新華社北京７月１２日電（記者黃全權(quán)）２００７年年中，一場引人注目的將預(yù)留國有電力資產(chǎn)變現(xiàn)，進而清理歷史“欠賬”行動步入“收官”階段。值得注意的是，隨著兩筆數(shù)額龐大的國有電力資產(chǎn)完成變現(xiàn)處置，中國“十一五”電力體制改革開始進入新一輪的“起步加速”。
來自電力體制改革工作小組辦公室的情況顯示，截至目前，國內(nèi)預(yù)留的647萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)正按計劃向5大發(fā)電集團進行協(xié)議轉(zhuǎn)讓，主體變現(xiàn)工作預(yù)計將在8月底完成。
隨著這筆資產(chǎn)處置到位，在我國發(fā)電領(lǐng)域已經(jīng)形成競爭態(tài)勢的5大發(fā)電集團，其實際資產(chǎn)規(guī)模將借此獲得一次平衡的機會。
在剛剛過去的６月份，另一筆預(yù)留的920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)以市場化方式溢價變現(xiàn)187億元?！鞍凑沼媱?，這筆巨大的變現(xiàn)資產(chǎn)將專門用于支付國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)的主輔分離改革成本。”電監(jiān)會有關(guān)負責人說。
據(jù)了解，２００２年國家實施電力市場化改革時，分別預(yù)留了９２０萬千瓦和６４７萬千瓦發(fā)電權(quán)益資產(chǎn)，用以支持電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革。而無論是以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式處置的６４７項目資產(chǎn)，還是以完全市場化方式變現(xiàn)的９２０項目資產(chǎn)，其行動都指向了一個鮮明的主題——“清理電力體制改革歷史遺留問題”。
事實上，兩筆預(yù)留已久的電力資產(chǎn)在近期相繼啟動變現(xiàn)工作并非偶然。根據(jù)此前國務(wù)院通過的《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》，“十一五”時期，我國要抓住電力供需矛盾緩解的有利時機，鞏固已有改革成果，把電力體制改革繼續(xù)推向深入。其中，“抓緊處理廠網(wǎng)分開遺留問題，逐步推進電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革”被確定為三大主要任務(wù)之首。
據(jù)分析，隨著近期預(yù)留國有電力資產(chǎn)變現(xiàn)行動的接連展開，我國廠網(wǎng)分開時遺留問題的處置也將逐一落定。今后，電網(wǎng)端的輸配分開和區(qū)域電力市場建設(shè)將成為管理層下一步的工作重點，電力體制改革也將進入攻堅階段。
