新華社北京７月１０日電（記者 李亞杰）記者日前從中央紀委監(jiān)察部獲悉，經(jīng)過幾年的努力，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)集體訪總量明顯降低，２００６年比２００５年集體訪的批次和人次分別下降了１６．９％和１４．３％；無序上訪和非正常上訪大幅度減少，絕大多數(shù)來訪群眾情緒緩和，信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)。
近年來，中央紀委監(jiān)察部多次下發(fā)通知，認真貫徹落實中央有關(guān)工作部署，并且多次召開地方和部門協(xié)調(diào)會，專門研究解決上訪問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照中央的部署和要求，加大了處理集體訪和非正常上訪問題的工作力度。引導上訪人依法有序上訪，主要是通過加大法規(guī)制度的宣傳力度，實行信訪舉報辦理雙向承諾等，規(guī)范信訪人的行為。同時，建立健全矛盾糾紛排查化解機制，把苗頭性、傾向性問題及時納入工作視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研究、早解決，切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少集體訪和非正常上訪的發(fā)生。
另外，建立健全集體訪和突發(fā)性事件應(yīng)急處理機制，加強與有關(guān)地方、部門和單位的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)配合，有效控制各種突發(fā)事件的發(fā)生。
同時，堅持著力解決信訪問題和深入細致的思想政治工作相結(jié)合，綜合應(yīng)用政治、經(jīng)濟、法律、政策和思想教育等多種手段，依靠黨委、政府和有關(guān)職能部門，妥善處理疑難復雜問題，使矛盾得到化解，事態(tài)得以平息；對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法進行處理。
