新華社上海７月５日電（記者吳宇）作為上海建設國際航運中心的關鍵，位于東海之上的洋山港“十一五”（２００６－２０１０年）規(guī)劃期間將新建各類泊位２１個，到２０１０年，集裝箱吞吐能力將增至１５００萬標準箱，相當于上海港去年實際集裝箱吞吐量的近七成。
在５日此間舉行的上海口岸發(fā)展論壇上，上?？诎豆ぷ黝I導小組辦公室主任周厚文發(fā)布了上海口岸發(fā)展“十一五”規(guī)劃。他說，圍繞加快建設國際航運中心和提升城市國際競爭力的總體目標，上?！笆晃濉逼陂g的口岸發(fā)展首先要積極實施洋山“樞紐港”戰(zhàn)略，增強洋山口岸服務全國、輻射世界的中轉功能。
據(jù)介紹，“十一五”期間，洋山港區(qū)將陸續(xù)建設二期、三期和四期工程，共建成１０萬噸級泊位３個，７萬噸級泊位８個，３．５萬噸級泊位２個，１萬噸級以下支線泊位８個，以適應洋山港作為東北亞集裝箱樞紐港的形勢發(fā)展需要。
引人注目的是，目前集出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)惠政策于一身的洋山保稅港區(qū)，“十一五”期間將進一步擴大政策效應的適用范圍，除現(xiàn)有港區(qū)實行“國外貨物入港保稅；國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)間貨物交易不征增值稅和消費稅”等政策外，“十一五”期間新建港區(qū)也有望納入保稅港區(qū)擴區(qū)的海關監(jiān)管范圍。
按照上?？诎丁笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃，到２０１０年底，上海海港貨物年吞吐量將達６億噸以上，集裝箱年吞吐量將達２４００萬標準箱以上；海港口岸集裝箱水水中轉比例達４０％以上，其中國際中轉比例達１０％以上；洋山保稅港區(qū)集裝箱水水中轉比例達４５％以上，其中國際中轉比例達１５％以上。
周厚文說，上海的目標是通過江海聯(lián)運、海海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運等多種物流模式，推動形成具有洋山特色的物流運作體系，使洋山保稅港區(qū)真正成為長三角、長江流域、全國乃至全球的物流集散樞紐。
