新華社日內(nèi)瓦7月5日電(記者 楊京德)中國代表團(tuán)團(tuán)長李保東大使5日在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)2007年實(shí)質(zhì)性會(huì)議發(fā)展合作論壇上代表中國闡述了對發(fā)展合作論壇未來工作的看法。
李保東說,該論壇作為聯(lián)合國系統(tǒng)唯一專門、全面審議國際發(fā)展合作的新機(jī)制,其未來合作目標(biāo)、方向、重點(diǎn)及形式將是決定論壇成敗的關(guān)鍵。為此,中國對發(fā)展合作論壇未來工作提出以下看法:
一、要始終以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)。發(fā)展合作論壇應(yīng)緊緊圍繞發(fā)展主題,推動(dòng)聯(lián)合國更加重視發(fā)展合作。中國認(rèn)為,當(dāng)前國際發(fā)展合作應(yīng)特別關(guān)注兩個(gè)問題,一是發(fā)展籌資;二是多哈回合談判。發(fā)展合作論壇近期可重點(diǎn)推動(dòng)這兩個(gè)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展。
在資金問題上,發(fā)展合作論壇應(yīng)推動(dòng)發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)承諾,盡早達(dá)到發(fā)達(dá)國家公共發(fā)展援助占國內(nèi)生產(chǎn)總值0.7%的目標(biāo);應(yīng)鼓勵(lì)各方積極探索建立更多創(chuàng)新性籌資機(jī)制。
多哈回合談判處于關(guān)鍵階段,目前各方立場差異仍然沒有彌合的跡象。發(fā)展合作論壇應(yīng)動(dòng)員各方政治意愿,推動(dòng)發(fā)達(dá)成員尤其是主要貿(mào)易成員拿出政治誠意,顯示更大靈活性,推動(dòng)談判取得全面、均衡成果。
二、要推動(dòng)建立千年發(fā)展目標(biāo)評估監(jiān)督機(jī)制。國際社會(huì)努力實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程已過半,今后幾年對實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)十分關(guān)鍵。發(fā)展合作論壇應(yīng)推動(dòng)建立公平、合理、有效的千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展評估框架,既要及時(shí)評估各國國內(nèi)取得的進(jìn)展,也要監(jiān)督和評估國際合作和發(fā)展援助承諾的落實(shí)情況。
中國認(rèn)為,資金、技術(shù)、能力建設(shè)、市場準(zhǔn)入等“執(zhí)行手段”問題是阻礙實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的最大障礙。發(fā)展合作論壇應(yīng)將這些領(lǐng)域確立為未來工作重點(diǎn),提出切實(shí)可行的建議,確保國際社會(huì)將必要的資源投入到發(fā)展領(lǐng)域之中。
三、要不斷提高聯(lián)合國在發(fā)展領(lǐng)域的應(yīng)對能力。在全球化背景下,國際社會(huì)面臨地區(qū)沖突、公共衛(wèi)生、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題。特別是在能源安全和氣候變化上,發(fā)展合作論壇應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷研究探索國際發(fā)展合作中的新趨勢和新問題。
在氣候變化問題上,發(fā)展合作論壇應(yīng)推動(dòng)有關(guān)各方堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》框架、堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,推動(dòng)氣候變化國際合作取得積極進(jìn)展。在能源安全問題上,發(fā)展合作論壇應(yīng)推動(dòng)國際社會(huì)在提高能效、開發(fā)利用清潔能源和可再生能源等方面開展務(wù)實(shí)合作,保障能源安全。
四、要充分發(fā)揮各利益攸關(guān)方的作用。發(fā)展合作論壇跨越國家、區(qū)域和國際各個(gè)層面,涵蓋政府、私營部門、民間社會(huì)等各個(gè)利益攸關(guān)方,涉及專業(yè)問題和跨領(lǐng)域問題。發(fā)展合作論壇應(yīng)發(fā)揮這一優(yōu)勢,推動(dòng)各方深化伙伴關(guān)系,在合作中相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、形成合力,共同為國際發(fā)展事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
李保東表示,發(fā)展合作論壇剛剛起步,有關(guān)工作應(yīng)遵循循序漸進(jìn)、協(xié)商一致、充分保障發(fā)展中國家平等參與等原則。中國愿積極參與有關(guān)工作,與各方保持溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)論壇未來工作朝正確方向發(fā)展。
聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)本屆實(shí)質(zhì)性會(huì)議2日開幕。2006年聯(lián)合國首腦會(huì)議決定成立的發(fā)展合作論壇在本屆會(huì)議上正式啟動(dòng),以幫助各國為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)調(diào)整國際合作。