新華社北京７月５日電（記者 郝亞琳）建設(shè)總面積約４．６萬(wàn)平方米的非盟會(huì)議中心，成立首個(gè)瘧疾防治中心和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，設(shè)立５０億美元的中非發(fā)展基金……這些中國(guó)為加強(qiáng)對(duì)非合作、落實(shí)對(duì)非承諾的新舉措，正在使遠(yuǎn)隔重洋的中國(guó)與非洲人民，走得更近。
２００６年１１月在北京舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)，掀開了中非合作史的嶄新一頁(yè)。國(guó)家主席胡錦濤宣布８項(xiàng)政策措施加強(qiáng)對(duì)非務(wù)實(shí)合作，包括擴(kuò)大對(duì)非援助規(guī)模，提供優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸，設(shè)立中非發(fā)展基金，援建非盟會(huì)議中心，減免債務(wù)，減免關(guān)稅，建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)以及加強(qiáng)人力資源、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域的合作等。
——中國(guó)政府承諾將對(duì)非援助規(guī)模在３年內(nèi)增加一倍，主要用于社會(huì)、文化和公益項(xiàng)目，以幫助非洲國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。目前，中國(guó)已與１７個(gè)非洲國(guó)家簽署了援助協(xié)議。
——中國(guó)已與５個(gè)非洲國(guó)家簽署了優(yōu)惠貸款框架協(xié)議。中國(guó)向非洲國(guó)家提供的３０億美元優(yōu)惠貸款，將主要用于幫助非洲國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供大型機(jī)電設(shè)備、建立生產(chǎn)性企業(yè)等，以推動(dòng)雙方企業(yè)開展合資合作。
——由國(guó)家開發(fā)銀行出資并承辦的中非發(fā)展基金有限公司已在京開業(yè)，首期１０億美元全部由國(guó)家開發(fā)銀行出資。二期基金將增至３０億美元，最終達(dá)到５０億美元。中非發(fā)展基金公司已與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司、中國(guó)機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口總公司、中國(guó)輕工業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司等６家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。
——中國(guó)政府已對(duì)非洲國(guó)家相關(guān)債務(wù)進(jìn)行了全面清理核對(duì)，擬于２００７年底前與受援國(guó)辦理完免債協(xié)議，對(duì)與中國(guó)有外交關(guān)系的３３個(gè)非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家，免除其截至２００５年底１６８筆對(duì)華到期無(wú)息貸款債務(wù)。目前，中國(guó)已與１４個(gè)非洲國(guó)家簽署了免債議定書，共免除債務(wù)７３筆，免除其他１９個(gè)國(guó)家８１筆債務(wù)的有關(guān)手續(xù)將在年內(nèi)辦理完畢。
——中國(guó)承諾將同中國(guó)有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家輸華商品零關(guān)稅待遇受惠商品由１９０個(gè)稅目擴(kuò)大到４４０多個(gè)。目前，中方已與２３個(gè)非洲國(guó)家辦理了換文，與其他７個(gè)國(guó)家的換文正在抓緊辦理，年內(nèi)開始實(shí)施。
——今年２月，胡錦濤主席訪問(wèn)非洲８國(guó)期間，已為贊比亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)、中國(guó)援助莫桑比克的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心揭牌，援助馬達(dá)加斯加的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心也已辦理立項(xiàng)換文。目前，其他農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心項(xiàng)目正在考察中，年內(nèi)將陸續(xù)啟動(dòng)。
——中國(guó)政府今年以來(lái)已舉辦了２６期培訓(xùn)班，培訓(xùn)了６６７名非洲國(guó)家有關(guān)人員，全年計(jì)劃培訓(xùn)各類人才５０００名，中國(guó)國(guó)際扶貧中心日前剛舉辦了開發(fā)式扶貧政策與實(shí)踐非洲官員研修班，為１８?jìng)€(gè)非洲國(guó)家的３２名官員培訓(xùn)扶貧政策與實(shí)踐；向非洲國(guó)家派遣１００名高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家的具體事宜正在抓緊協(xié)商，年內(nèi)計(jì)劃派出４５名農(nóng)業(yè)專家。
“中國(guó)始終關(guān)注非洲的發(fā)展，中國(guó)人民始終關(guān)注非洲人民的命運(yùn)。中國(guó)人民真誠(chéng)支持非洲和平與發(fā)展事業(yè)，真誠(chéng)愿意為非洲人民建設(shè)家園、改善生活的努力做出自己的貢獻(xiàn)?！焙\濤主席在今年２月的非洲８國(guó)之行中，懇切地表達(dá)了中國(guó)愿意加強(qiáng)對(duì)非合作、支持非洲國(guó)家發(fā)展的真誠(chéng)愿望。
回顧中非開啟外交關(guān)系以來(lái)的半個(gè)多世紀(jì)，雙方政治關(guān)系日益密切，在國(guó)際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)日益加強(qiáng)，高層互訪頻繁，僅２０００年以來(lái)，非洲先后有１００多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)過(guò)中國(guó)，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也訪問(wèn)了非洲３５個(gè)國(guó)家，有力地促進(jìn)了中非關(guān)系的全面發(fā)展。
胡錦濤主席今年對(duì)非洲８國(guó)的這次訪問(wèn)，是繼中非合作論壇北京峰會(huì)后中非關(guān)系中又一件大事，將對(duì)中非關(guān)系的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
相似的歷史，使中非合作的形式更加務(wù)實(shí)。中國(guó)援助非洲國(guó)家的３０所醫(yī)院，有９所將于今年完成勘察設(shè)計(jì)工作；中國(guó)將于３年內(nèi)在非洲國(guó)家設(shè)立３０個(gè)瘧疾防治中心，第一個(gè)已在利比里亞成立啟用；中國(guó)已向非洲國(guó)家派出７５名青年志愿者，３年內(nèi)將派出漢語(yǔ)教學(xué)、體育教學(xué)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、中醫(yī)診治等方面的青年志愿者３００名；到２００９年底，中國(guó)將為非洲國(guó)家援建１００所農(nóng)村學(xué)校。
發(fā)展的愿望，使中非合作的勢(shì)頭更加迅猛。２００６年，中非貿(mào)易額達(dá)５５５億美元，同比增長(zhǎng)近４０％，居中國(guó)與世界各大洲貿(mào)易增幅之首。目前，中國(guó)已同非洲４１個(gè)國(guó)家簽署了貿(mào)易協(xié)定，與３７個(gè)國(guó)家建立了雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)（混）委會(huì)機(jī)制，與２９個(gè)國(guó)家簽署了雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定，與９個(gè)國(guó)家簽署了避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定。有２３個(gè)非洲國(guó)家承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，豐富著中非人民交流的內(nèi)涵。中國(guó)已與非洲國(guó)家簽署了６５個(gè)政府間文化交流與合作協(xié)定，互訪文化團(tuán)組２００多個(gè)，舉辦各類文化、藝術(shù)交流活動(dòng)數(shù)百次。中國(guó)在海外的６個(gè)中國(guó)文化中心有３個(gè)設(shè)立在非洲。中國(guó)為非洲５０個(gè)國(guó)家的２萬(wàn)名學(xué)生赴華留學(xué)提供獎(jiǎng)學(xué)金。有２６個(gè)非洲國(guó)家成為中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)。
中國(guó)援建的非盟會(huì)議中心已在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴奠基。這座建設(shè)用地１１．３公頃的會(huì)議中心將力爭(zhēng)于２０１０年竣工，內(nèi)含２５５０座大會(huì)議廳、６８１座中會(huì)議廳、多功能廳、緊急醫(yī)療中心、數(shù)字圖書館等。
這座雄偉的建筑將永久矗立于非洲大地，記述中非合作的里程碑事件。歷久彌堅(jiān)的中非友誼，將在倡導(dǎo)互利、合作、共贏的新世紀(jì)，續(xù)寫更加美好的未來(lái)。
