切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
——?jiǎng)趧?dòng)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹(shù)談貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法
新華社北京６月２９日電（記者劉錚、周婷玉）全國(guó)人大常委會(huì)２９日表決通過(guò)勞動(dòng)合同法。這是自勞動(dòng)法頒布施行１３年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律體系建設(shè)中又一新的里程碑。勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹(shù)２９日就此接受了記者專訪。
尊重勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
問(wèn)：勞動(dòng)合同法的頒布，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。為什么要制定勞動(dòng)合同法？
答：首先是尊重勞動(dòng)、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。勞動(dòng)合同法在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上，要求用人單位必須與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動(dòng)合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動(dòng)合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動(dòng)合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而在勞動(dòng)者十分關(guān)心的問(wèn)題上，有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
其次是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，是保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的前提和基石。勞動(dòng)合同法在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí)，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)雙方力量與利益的平衡。
最后是完善勞動(dòng)保障法律體系。勞動(dòng)合同一方面從形式上確立勞動(dòng)關(guān)系，從而為勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)法定權(quán)益奠定基礎(chǔ)；另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動(dòng)者的工資、工作內(nèi)容、工作時(shí)間等權(quán)益，從而為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障權(quán)益提供了依據(jù)。
在側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)，勞動(dòng)合同法也根據(jù)實(shí)際需要，增加了維護(hù)用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。比如，為保護(hù)用人單位商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)，新規(guī)定了競(jìng)業(yè)限制制度。
四項(xiàng)規(guī)定完善現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度
問(wèn)：針對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度中的缺欠，勞動(dòng)合同法設(shè)計(jì)了哪些主要規(guī)定？
答：總結(jié)近２０年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)合同制度實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和不足，從國(guó)情出發(fā)，借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的主要經(jīng)驗(yàn)，勞動(dòng)合同法針對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度實(shí)施中存在的缺欠，設(shè)計(jì)和擬定了有關(guān)制度，主要是：
針對(duì)一些用人單位不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同問(wèn)題完善了有關(guān)規(guī)定。規(guī)定用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系；放寬了訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間要求；加重了用人單位違法不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。
針對(duì)一些用人單位濫用試用期侵害勞動(dòng)者權(quán)益的問(wèn)題，加大了對(duì)試用期勞動(dòng)者的保護(hù)力度。限定了試用期期限；限定了試用期工資最低水平；限定用人單位不得隨意解除試用期勞動(dòng)者。
針對(duì)一些用人單位限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)問(wèn)題，完善了有關(guān)違約金規(guī)定。規(guī)定在培訓(xùn)服務(wù)期約定中可以約定違約金；規(guī)定在競(jìng)業(yè)限制約定中可以約定違約金；除以上兩種情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。
針對(duì)一些用人單位濫用勞務(wù)派遣問(wèn)題，對(duì)勞務(wù)派遣用工形式進(jìn)行了規(guī)范。限定了勞務(wù)派遣合同的期限；在明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位義務(wù)外，還規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利；規(guī)定被派遣勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的，由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
加強(qiáng)勞動(dòng)合同法的監(jiān)察執(zhí)法
問(wèn)：下一步，勞動(dòng)保障部門將如何貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法？
答：一部好的法律，只有很好地貫徹落實(shí)，才能真正發(fā)揮社會(huì)作用。勞動(dòng)保障部門作為負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)管部門，將從三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)工作：
廣泛開(kāi)展勞動(dòng)合同法的宣傳普及工作。通過(guò)開(kāi)展專門培訓(xùn)、專題研討、發(fā)放宣傳資料等多種方式，在廣大用人單位、勞動(dòng)者中廣泛宣傳和普及勞動(dòng)合同法，使勞動(dòng)保障部門工作人員以及用人單位、勞動(dòng)者領(lǐng)會(huì)本法的精神，掌握本法的內(nèi)容，自覺(jué)遵守和執(zhí)行法律規(guī)定。
完善配套法規(guī)制度。組織各級(jí)勞動(dòng)保障部門全面清理勞動(dòng)合同法頒布之前制定的有關(guān)勞動(dòng)合同制度的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，對(duì)需要廢止的予以廢止，對(duì)需要修改的予以修改；制定配套法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。
大力加強(qiáng)勞動(dòng)合同法的監(jiān)察執(zhí)法。勞動(dòng)保障部會(huì)同全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)去年提出三年實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)與勞動(dòng)者普遍依法簽訂勞動(dòng)合同，基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理的規(guī)范化、法制化。各級(jí)勞動(dòng)保障部門將以此作為具體目標(biāo)，加大勞動(dòng)合同法的監(jiān)察執(zhí)法力度，組織開(kāi)展依法訂立勞動(dòng)合同情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，做好受理投訴舉報(bào)、開(kāi)展日常巡視檢查等工作，積極預(yù)防和及時(shí)查處違法行為，推動(dòng)勞動(dòng)合同法全面貫徹落實(shí)，維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。
**********聚焦勞動(dòng)合同法**********
主席令(第65號(hào))：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》
中華人民共和國(guó)主席令
第六十五號(hào)
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
2007年6月29日
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》全文
全國(guó)人大常委會(huì)２９日表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，國(guó)家主席胡錦濤簽署主席令予以公布。
勞動(dòng)合同法自２００８年１月１日起施行，共分為８章９８條，包括：總則、勞動(dòng)合同的訂立、勞動(dòng)合同的履行和變更、勞動(dòng)合同的解除和終止、特別規(guī)定、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。
解讀勞動(dòng)合同法：依法處理勞動(dòng)者合法權(quán)益受侵害
全國(guó)人大常委會(huì)２９日表決通過(guò)的勞動(dòng)合同法明確規(guī)定，勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。
