新華社北京６月２４日電（記者李亞杰、周婷玉）全國人大常委會２４日開始審議國務院關于提請審議批準《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關于舉行聯(lián)合軍事演習期間其部隊臨時處于對方領土的地位的協(xié)定》的議案。該協(xié)定是為確保中俄首次及此后聯(lián)合軍事演習的順利進行而簽署的。
據(jù)介紹，這是中國首次就軍演與其他國家締結雙邊協(xié)定。
國務委員兼國防部部長曹剛川受國務院委托，２４日在十屆全國人大常委會第二十八次會議上作說明時說，２００４年，中俄兩國國防部簽署了《中華人民共和國國防部和俄羅斯聯(lián)邦國防部關于舉行聯(lián)合軍事演習的備忘錄》，決定中俄兩國軍隊于２００５年舉行首次聯(lián)合軍事演習。隨后，俄方建議兩國締結協(xié)定。
“為確保此次和今后的聯(lián)合軍事演習能夠順利進行，從維護中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系、維護兩軍友好關系的目的出發(fā)，雙方?jīng)Q定就締結協(xié)定進行磋商?！辈軇偞ㄕf。
該協(xié)定于２００５年８月起臨時適用，協(xié)定由序言和２４條正文組成的，主要內(nèi)容是：（一）規(guī)定了雙方實施本協(xié)定的全權機構，中方為中華人民共和國國防部，俄方為俄羅斯聯(lián)邦國防部；（二）規(guī)定雙方派遣部隊到對方領土進行聯(lián)合軍事演習具有合法性；（三）規(guī)定了派遣方和接受方的權利義務；（四）規(guī)定了軍事演習造成損失的賠償辦法；（五）規(guī)定了派遣方人員的司法管轄權；（六）規(guī)定了協(xié)定的臨時適用、生效、解除和修改程序。
全國人大外事委員會認為，該協(xié)定內(nèi)容符合我國法律的基本原則，符合我國的利益和實際需要。批準該協(xié)定，有利于促進中俄兩軍友好關系的進一步發(fā)展，有利于深化兩國政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，建議全國人大常委會決定批準該協(xié)定。
