“越是能源基地越要抓好節(jié)能減排,這是剛性指標,也是又好又快發(fā)展的根本性要求?!比涨罢匍_的安徽省委常委會通過了節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結構調整的量化剛性指標,要求重點抓好“四個一批”,推進節(jié)能減排,強調對沒有完成污染物總量削減目標的市或企業(yè)暫停審批項目環(huán)境影響評價,不予立項、不予批準用地、不予貸款,直至整改到位。
“四個一批”包括:淘汰一批落后小火電、小冶煉、小水泥廠。“十一五”期間,安徽要關停小火電機組24臺、總裝機172萬千瓦;今年堅決關停并轉立窯水泥生產(chǎn)線38條、淘汰落后產(chǎn)能300萬噸左右,相當于年節(jié)約35萬噸標準煤;從今年開始,每年向社會公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單和執(zhí)行情況,接受社會監(jiān)督。
改造提升一批?!笆晃濉逼陂g,安徽決定完成對16臺老火電機組的脫硫改造和對日產(chǎn)2500萬噸以上水泥熟料生產(chǎn)線的余熱發(fā)電改造,同時替代建設大機組340萬千瓦。
擇優(yōu)發(fā)展一批。安徽強調要大力發(fā)展裝備制造、電子信息等低能耗、輕污染的先進制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務業(yè),積極發(fā)展太陽能、風能、生物質能包括秸稈氣化等新能源和可再生能源,同時全面落實差別電價政策,對高耗能高污染行業(yè)取消違規(guī)的優(yōu)惠政策,并建立高耗能企業(yè)檔案,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構向節(jié)約型、環(huán)保型轉變。
源頭控制一批。安徽決定從源頭抓起,嚴格控制新建高耗能項目,嚴把土地、信貸兩個閘門,提高節(jié)能市場準入門檻,嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查和項目核準程序,建立相應的項目審批問責制。對未進行節(jié)能審查或未通過審查的項目,審批部門一律不得審批、核準或備案,土地管理部門不得批準用地,銀行不得提供貸款,規(guī)劃、建設和安全監(jiān)管等部門不得為其辦理相關手續(xù)。