新華社福州６月８日電（記者 涂洪長）地處福建中部的三明市尤溪縣是全國南方集體林區(qū)４８個重點縣之一，也是全國集體林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的試點縣。２００３年實行集體林權(quán)制度改革以來，該縣林農(nóng)自發(fā)成立近百個群眾性的護(hù)林聯(lián)防協(xié)會組織，為綠色大山筑起了一道堅實的“防火墻”。
尤溪是一個典型的“八山一水一分田”的山區(qū)林業(yè)縣，全縣林地面積３８１萬畝，森林覆蓋率７４．４％，林業(yè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要公益事業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
尤溪縣林業(yè)局局長李鋼說，實行分山到戶的林改以來，山林活了，林農(nóng)富了，但林業(yè)同時呈現(xiàn)出經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化的發(fā)展格局。林區(qū)普遍面臨經(jīng)營風(fēng)險高、護(hù)林力量單薄、森林“三防”體系建設(shè)難等一系列問題。
為了解決這些改革中所面臨的新情況、新問題，從２００３年起，尤溪自發(fā)成立了一些群眾性的護(hù)林聯(lián)防組織。短短幾年，該縣已組建各種形式的群眾性護(hù)林聯(lián)防協(xié)會９３個，聯(lián)防面積達(dá)１８８．８萬畝，擁有協(xié)會會員數(shù)１４４０個，涉及行政村１９８個，占全縣２４９個村的７９．５％。協(xié)會有護(hù)林員１２６５人，撲火隊１９１支、隊員人數(shù)２５６３人。
三明市林業(yè)局局長王懷毅說，通過實施集體林權(quán)制度改革，組建護(hù)林聯(lián)防協(xié)會，尤溪林業(yè)真正實現(xiàn)了經(jīng)營主體明確，經(jīng)營機制靈活，利益分配直接，林農(nóng)觀念轉(zhuǎn)變的大好局面，一旦發(fā)生火警、火災(zāi)，聯(lián)防協(xié)會和山林業(yè)主以及親戚朋友迅速出擊，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，減少損失。確實體現(xiàn)“打早、打小、打了”，完全轉(zhuǎn)變了過去被動防火的局面。
民間護(hù)林組織遍地開花，同時也讓林農(nóng)個體間的互幫互助蔚然成風(fēng)，有效降低了林業(yè)分散經(jīng)營帶來的風(fēng)險。平時在生產(chǎn)活動時，利益共享、責(zé)任均擔(dān)的協(xié)會成員極為重視森林防火、病蟲害防治工作，發(fā)現(xiàn)森林病蟲害時，一方面及時向林業(yè)站和森林檢疫等有關(guān)部門匯報；另一方面協(xié)會立即組織防治。各個協(xié)會還鼓勵林農(nóng)辦理森林火災(zāi)保險，進(jìn)一步增強了廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者抗擊森林災(zāi)害的能力。
