新華社北京6月7日電 (記者 林紅梅 錢春弦)中國(guó)港口正處于快速發(fā)展趨勢(shì),主要是為了滿足自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著中國(guó)與周邊國(guó)家港口之間合作的加強(qiáng),中國(guó)與周邊國(guó)家港口將共贏發(fā)展。
港口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是運(yùn)輸業(yè)和貿(mào)易的重要樞紐,直接為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展服務(wù)。交通部副部長(zhǎng)翁孟勇6月7日在此間舉行的APEC港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上表示,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,港口對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用更加凸顯,并已經(jīng)成為現(xiàn)代物流鏈中的重要節(jié)點(diǎn),承擔(dān)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的再組織功能。許多與港口相關(guān)的產(chǎn)業(yè),如航運(yùn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)都因港口而集聚,因港口而緊密聯(lián)系,因港口而共存與發(fā)展。
近年來,亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化進(jìn)程加速,不斷增長(zhǎng)的國(guó)際貿(mào)易使亞太地區(qū)成為全球集裝箱、油品、礦石運(yùn)輸?shù)闹饕袌?chǎng)和世界港口吞吐量增長(zhǎng)最快的地區(qū),極大地推動(dòng)了港口業(yè)的發(fā)展。
翁孟勇介紹,據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年APEC地區(qū)人口26億,占世界人口的41%;GDP總量19.3萬(wàn)億美元,占世界GDP總量的60%;進(jìn)出口貿(mào)易總額48600億美元,占世界進(jìn)出口貿(mào)易總額的47%。與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),港口已成為亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)紐帶和生產(chǎn)組織中樞。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從港口貨物吞吐量來看,2005年在全球超過一億噸的18?jìng)€(gè)港口中,APEC占15個(gè);從港口集裝箱吞吐量來看,在全球排名前20位的港口中,APEC占有16席,排名前6位的港口均屬于APEC成員。
伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),中國(guó)已連續(xù)三年保持港口吞吐量和集裝箱吞吐量世界第一,已成為全球港口吞吐量增長(zhǎng)最快的國(guó)家。交通部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2006年末,中國(guó)內(nèi)地億噸大港已增至12個(gè)。2005年,中國(guó)內(nèi)地已擁有上海、寧波、廣州、天津、深圳、青島、秦皇島、大連、南京、蘇州10個(gè)億噸港口。2006年新增了江蘇南通港、山東日照港兩個(gè)億噸大港。
上海港2005年的貨物吞吐量完成4.43億噸,首次超過新加坡港成為世界第一貨運(yùn)港。目前,中國(guó)是世界上擁有億噸港口最多的國(guó)家,也是世界上港口吞吐量和集裝箱吞吐量最大的國(guó)家。
“中國(guó)港口吞吐能力的增長(zhǎng)主要是為了滿足自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,特別是快速增長(zhǎng)的進(jìn)出口貿(mào)易的需要。”交通部水運(yùn)司港口管理處處長(zhǎng)王金文分析指出:“上海港是世界上貨物吞吐量最大的港口,但即使是上海洋山深水港的建設(shè),也主要是為了滿足長(zhǎng)三角地區(qū)以及長(zhǎng)江沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的需要?!?/p>
交通部水科院有關(guān)專家研究認(rèn)為,目前,中國(guó)港口發(fā)展的主要矛盾仍然是國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需要與相對(duì)落后的港口通過能力之間的矛盾。
王金文說,中國(guó)內(nèi)地還缺乏像新加坡、釜山這樣承擔(dān)國(guó)際中轉(zhuǎn)功能的大型港口。伴隨著中國(guó)港口發(fā)展和中轉(zhuǎn)需求的增加,新加坡、釜山等東亞大港都處于持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì),中國(guó)港口與東亞其他大港處于和諧發(fā)展的狀態(tài)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著世界各國(guó)對(duì)港口行業(yè)管制的放松、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理在港口業(yè)的應(yīng)用、世界航運(yùn)快速發(fā)展等因素的綜合作用,全球港口正發(fā)生著深刻的變化,呈現(xiàn)出運(yùn)行高效化、管理科學(xué)化、生產(chǎn)市場(chǎng)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)民營(yíng)化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、作用多功能化等發(fā)展趨勢(shì),港口面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
在2006年11月18日在河內(nèi)召開的第十四次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,中國(guó)提出了有關(guān)成立APEC港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的倡議,該倡議得到了會(huì)議的積極響應(yīng)并被納入APEC領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的《河內(nèi)宣言》。2007年3月,在阿德萊德召開的第五屆APEC運(yùn)輸部長(zhǎng)會(huì)議通過的《部長(zhǎng)聯(lián)合聲明》,進(jìn)一步重申了關(guān)于成立APEC港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的倡議。
翁孟勇指出,在這次APEC港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上,中國(guó)與周邊國(guó)家對(duì)當(dāng)前港口與相關(guān)行業(yè)的合作中存在的問題以及解決對(duì)策進(jìn)行研討,將提出積極、務(wù)實(shí)的合作方案,必將推動(dòng)中國(guó)與周邊國(guó)家港口持續(xù)、快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。