新華社北京６月６日電（記者 茆雷磊 李凱）國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任陳佐洱６日在人民大會(huì)堂舉行的紀(jì)念中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法實(shí)施十周年座談會(huì)上說(shuō)，香港回歸祖國(guó)十年來(lái)的事實(shí)充分證明，基本法是一部好法律，是維護(hù)香港長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮的基石。
陳佐洱指出，基本法是一部全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地把“一國(guó)兩制”方針具體化的法律文件。基本法堅(jiān)持了國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，體現(xiàn)了單一制國(guó)家中央和地方的關(guān)系，也體現(xiàn)了堅(jiān)持“港人治港”、高度自治，從而使“一國(guó)兩制”方針獲得了由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的法律規(guī)范形式，保證了中央政府對(duì)港政策的明確性、穩(wěn)定性和可操作性。
他強(qiáng)調(diào)，基本法的制定表明“一國(guó)兩制”方針絕非權(quán)宜之計(jì)，中央政府對(duì)貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針是誠(chéng)心誠(chéng)意、堅(jiān)定不移的。無(wú)論是在香港特別行政區(qū)的籌建工作中，還是在香港回歸祖國(guó)后中央處理涉港各項(xiàng)事務(wù)的過(guò)程中，基本法都發(fā)揮了重要的指引作用和準(zhǔn)則作用。
陳佐洱指出，基本法的各項(xiàng)規(guī)定使特區(qū)政府保持了高效率運(yùn)作，有利于香港資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；痉ㄒ?guī)定香港特區(qū)法律地位是直轄于中央政府的地方行政區(qū)域，中央政府對(duì)保持香港的繁榮穩(wěn)定負(fù)有重大責(zé)任。特區(qū)成立伊始遭到亞洲金融危機(jī)沖擊，中央政府及時(shí)宣布人民幣不貶值，堅(jiān)決支持維護(hù)港元的聯(lián)系匯率制。當(dāng)非典肆虐香港時(shí)，中央政府無(wú)償向特區(qū)提供大批抗疫藥品和器材。為幫助香港經(jīng)濟(jì)走出低谷，中央政府實(shí)施了一系列支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠措施，建立了香港與內(nèi)地更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排，開(kāi)放內(nèi)地居民個(gè)人赴港旅游，推出擴(kuò)大香港銀行人民幣業(yè)務(wù)等多項(xiàng)政策措施。在中央支持和香港各界努力下，香港經(jīng)濟(jì)自２００３年下半年強(qiáng)勁復(fù)蘇，并持續(xù)較快增長(zhǎng)，２００６年本地生產(chǎn)總值達(dá)到１４７２３億港元，創(chuàng)歷史新高，呈現(xiàn)出２０年來(lái)最好的發(fā)展勢(shì)頭。
陳佐洱說(shuō)，基本法為促進(jìn)香港與內(nèi)地合作發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，近１０年來(lái)，兩地合作的廣度、深度、速度和成效都大大超過(guò)從前。除經(jīng)貿(mào)外，兩地還在教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域開(kāi)展和擴(kuò)大交流合作，取得了豐碩成果。國(guó)家“十一五”規(guī)劃明確提出，要加強(qiáng)和推動(dòng)內(nèi)地與港澳在各領(lǐng)域的交流與合作，支持香港發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這必將為兩地合作開(kāi)辟更為廣闊的前景。
陳佐洱指出，基本法為香港開(kāi)展對(duì)外交往、擴(kuò)大國(guó)際影響提供了廣闊空間。１０年來(lái)香港特區(qū)已加入了２００余項(xiàng)多邊國(guó)際公約；與１３４個(gè)國(guó)家或地區(qū)互免簽證或落地簽證；２００８年香港還將舉辦北京奧運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽。近年來(lái)，中國(guó)有關(guān)駐外使領(lǐng)館還與香港特區(qū)政府密切合作，在印度洋海嘯、南亞海嘯等３０００多起涉港領(lǐng)事保護(hù)案件中及時(shí)提供幫助，切實(shí)保護(hù)了香港同胞在海外的合法權(quán)益。
