國務院辦公廳關于違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所案件調(diào)查處理情況的通報(全文)
新華社北京6月4日電(記者 李亞杰)中央紀委、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署等七部委日前聯(lián)合下發(fā)《關于開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作的通知》,決定對各地區(qū)各部門近年來修建黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目進行一次全面徹底的清理。
通知要求,各地區(qū)各部門要提高認識,統(tǒng)一思想,認真學習中辦和國辦下發(fā)的《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》精神,站在加強黨風廉政建設的高度,充分認識這項工作的重要性和緊迫性。嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設,是落實中央紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神的重要內(nèi)容,是發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是加強黨風廉政建設、密切黨群干群關系、維護黨和政府形象的客觀要求。各級政府要將有限的財力更多地用到改善人民生活、解決突出矛盾上來,堅決遏制各級黨政機關盲目攀比、貪大求洋,違規(guī)建設辦公樓等樓堂館所的勢頭。
通知強調(diào),各地區(qū)各部門要全面清理,突出重點,在摸清全國各級黨政機關、人民團體及其派出機構和直屬事業(yè)單位辦公樓、培訓中心建設總體情況和問題的基礎上,重點清理中央和國家機關各部委,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)辦公樓的建設和使用情況。要對清理中發(fā)現(xiàn)的嚴重違反規(guī)定和建設程序、奢侈浪費和社會影響惡劣的典型案例進行嚴肅查處。要依據(jù)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和政策進行。要嚴格按照有關規(guī)定和中辦發(fā)11號文件精神,認真做好對不符合規(guī)定項目的整改工作,堅決杜絕清理工作走過場,甚至弄虛作假、蒙混過關等現(xiàn)象。對于弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要給予嚴肅處理。
本次清理的范圍包括:中央和國家機關各部委、各人民團體及其派出機構和直屬事業(yè)單位;地方省級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體及其派出機構和直屬事業(yè)單位;市、縣級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨的機關、行政機關2005年1月1日以后開工建設的項目、所有在建項目(不論何時開工建設的)、已審批尚未開工建設的項目。
本次清理的內(nèi)容包括:1、黨政機關辦公樓建設項目審批和管理是否符合有關規(guī)定和建設程序。2、黨政機關辦公樓項目建設規(guī)模、裝修及設備標準是否符合《黨政機關辦公樓建設標準》的各項規(guī)定。重點檢查建筑面積、裝修以及設備配置等是否超標問題。3、黨政機關辦公樓、培訓中心項目資金來源是否符合有關規(guī)定。重點檢查是否存在挪用政府專項資金、集資、借(貸)款、拉贊助、墊資、拖欠工程款等問題。4、黨政機關辦公樓、培訓中心建設項目用地是否符合有關規(guī)定。重點檢查土地使用是否合法,是否存在占用耕地、超標準占地、擅自改變用地性質(zhì)等問題。5、黨政機關辦公樓、培訓中心建設項目是否符合城市規(guī)劃,是否按《招標投標法》組織招投標,是否辦理竣工驗收備案手續(xù)。6、已建成的黨政機關辦公樓是否存在商業(yè)經(jīng)營和出租現(xiàn)象。7、檢查2005年1月1日以來各地區(qū)各部門是否存在違規(guī)新建、擴建培訓中心(包括黨政機關所屬的具有住宿、餐飲、會議等接待能力的設施和場所)問題。
按照通知精神,清理工作在國務院領導下,由中央紀委、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署統(tǒng)一部署,按照《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》精神組織實施。清理工作采取全面自查和抽樣復查相結合的方式進行。首先,各地區(qū)各部門進行自查。自查工作結束后,中央紀委、國家發(fā)展改革委等七部委將聯(lián)合對各地區(qū)各部門的自查情況進行抽樣復查,并共同起草清理報告上報國務院。
通知要求,各級紀檢監(jiān)察機關和發(fā)展改革、財政、國土、建設規(guī)劃、審計主管部門要各負其責,認真開展項目的清理工作。要加強監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處各種違規(guī)違紀行為,對不認真組織清理工作或在清理工作中弄虛作假的單位,要嚴格按照有關規(guī)定追究該單位有關領導的責任。
根據(jù)通知要求,各地區(qū)各部門6月中旬前開展自查工作,并于6月20日前上報自查報告。6月下旬,由有關部門組成的檢查組將對各地區(qū)各部門的自查情況進行抽查。7月下旬,形成清理工作報告,上報國務院。經(jīng)清查審核后,符合規(guī)定的項目可繼續(xù)開展各項工作;不符合規(guī)定的項目要暫停,并按照有關文件精神和法律法規(guī)進行整改。
中紀委等通報違規(guī)建樓堂館所典型 堅決剎住歪風
中央紀委、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署等七部委1日在京聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,通報了河南省濮陽縣違規(guī)修建辦公樓及領導干部住宅樓、山西省糧食局違規(guī)修建培訓中心及“糧神殿”、甘肅省蘭州市財政局違規(guī)修建綜合辦公樓、山西忻州煤礦安全監(jiān)察局違規(guī)修建辦公樓等四起違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所典型案件。目前,有關部門已對上述案件進行了查處,對直接責任人和有關領導干部給予了嚴肅的黨紀政紀處分。
河南濮陽違規(guī)修建辦公樓及住宅 18責任人受處分
山西省糧食局違規(guī)修建“糧神殿” 高志信被免職
蘭州市財政局違規(guī)修建綜合辦公樓 5人受黨政處分
山西忻州煤礦安全監(jiān)察局違規(guī)建樓 多人受到處分
資料圖片:一位工作人員在鄭州市惠濟區(qū)政府辦公區(qū)內(nèi)為綠地澆水,后面是政府辦公區(qū)巨大的半球形會議室(6月6日攝)。 5月底,網(wǎng)友將外觀狀似“白宮”的河南鄭州市惠濟區(qū)政府辦公新址的照片在網(wǎng)上曝光后,其山水景觀式的建筑格局和530畝的占地規(guī)模,引來人們越來越多的質(zhì)疑聲。 新華社記者 朱祥攝
中辦國辦印發(fā)通知要求嚴控黨政機關樓堂館所建設
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》,《通知》全文如下:
近年來,各地區(qū)各部門按照中央的要求,在嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設方面采取了一些措施,取得了一定成效。但是,最近一些黨政機關違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所現(xiàn)象又有所抬頭,且有愈演愈烈之勢。有的違反審批程序,越權審批,擅自提高建設標準、擴大建筑面積;有的不注重建筑的使用功能和經(jīng)濟實用性,盲目攀比,貪大求洋,搞豪華裝修;有的不惜貸款、舉債,甚至挪用扶貧款、救災款等專項資金修建辦公樓等樓堂館所,群眾反映十分強烈。黨中央、國務院對此高度重視,明確要求采取有效措施,堅決剎住這股歪風,維護黨和政府的良好形象。
七個部門聯(lián)合通知開展樓堂館所建設項目清理工作
2007年3月18日,中共中央辦公廳和國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》(中辦發(fā)[2007]11號)?!锻ㄖ分赋?,最近一個時期一些黨政機關違規(guī)建設辦公樓等樓堂館所現(xiàn)象又有所抬頭,且有愈演愈烈之勢,群眾反映十分強烈。 >>>詳細
人民日報評論員文章:剎住黨政機關辦公樓豪華風
最近一段時間,在學習胡錦濤同志提出的領導干部要進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識時,本報收到不少干部群眾的反映,認為黨政機關違規(guī)修建樓堂館所、追求豪華之風,不符合“三種意識”,有損黨和政府形象。
違規(guī)修建樓堂館所,與一些領導同志錯誤的認識有直接關系。有的認為,現(xiàn)在財政收入多了,經(jīng)濟條件好了,對建辦公樓的審批不必那么嚴格,規(guī)定可以放寬;有的認為,辦公樓建得氣派些,有利于對外交往,是機關的“形象”;有的認為,不少建辦公樓的資金,源于其他機構的贊助、捐贈,花的又不是財政的錢,沒什么不妥當?shù)摹?>>>詳細
河南嚴查濮陽違規(guī)建辦公樓和領導干部住宅樓問題
濮陽縣是河南省扶貧開發(fā)重點縣,全縣至今尚有數(shù)十萬人沒有解決溫飽問題。然而,2000年以來,濮陽縣委、縣政府、縣直個別委局及部分領導干部,不顧中央三令五申,違規(guī)建設辦公樓和領導干部豪華住宅,個別領導干部住宅面積多達600平方米,引起當?shù)厝罕姴粷M。今年2月27日,新華社“新華視點”欄目以《貧困縣刮起奢侈風——河南濮陽干部建豪宅機關蓋大樓》為題,對此事進行了報道,在社會各界引起強烈反響。 >>>詳細