新華社北京6月3日電（記者 韓潔、安蓓）財政部日前宣布，今年中央財政對種糧農(nóng)民的糧食直補和農(nóng)資綜合直補總額將達到427億元，這一數(shù)字比去年增加165億元，增幅達63%。
財政部副部長朱志剛在接受記者采訪時說，中央財政今年繼續(xù)增加對種糧農(nóng)民的直接補貼資金，是為了“進一步促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收”。
據(jù)悉，中央財政針對種糧農(nóng)民撥付的427億元直接補貼中，糧食直補資金比去年預(yù)計要增加約9億元，增長到151億元以上，實現(xiàn)了今年中央一號文件要求的各地糧食直補資金要達到當?shù)丶Z食風險基金規(guī)模50%以上的目標。同時，在繼續(xù)保持去年120億元農(nóng)資綜合直補資金不變的基礎(chǔ)上，新增156億元農(nóng)資綜合直補資金，增幅達130%，總量達到276億元。
對種糧農(nóng)民進行補貼是我國政府“三農(nóng)”政策的著力點，而保護農(nóng)民種糧、鼓勵農(nóng)民種糧的最終目的是確保國家糧食安全。
1998年，我國糧食總產(chǎn)量達到了5.12億噸的歷史最高水平，之后，連續(xù)5年下降，2003年已跌至4.31億噸。在糧食5年連續(xù)減產(chǎn)的背景下，2004年我國對種糧農(nóng)民全面實施了糧食直補，從糧食風險基金中拿出100億元安排對種糧農(nóng)民直接補貼以刺激糧食增產(chǎn)。
2006年，由于成品油調(diào)價，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格上漲，國家又在糧食直補的基礎(chǔ)上增加了對種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補政策。此外，除了直接補貼，國家還推行對良種和農(nóng)機具進行補貼。
在農(nóng)業(yè)補貼、取消農(nóng)業(yè)稅等一系列利農(nóng)政策的推動下，我國農(nóng)民種糧積極性不斷提高，國內(nèi)糧食自2004年以來連續(xù)三年實現(xiàn)增產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了連年減產(chǎn)的局面，促進了國家糧食安全。統(tǒng)計顯示，我國2004年至2006年的國內(nèi)糧食產(chǎn)量分別達到4.69億噸、4.84億噸和4.9億噸。
但朱志剛強調(diào)，由于糧食生產(chǎn)受氣候條件和耕地資源等制約較大，農(nóng)資等農(nóng)民種糧成本也有所增加，目前我國糧食安全形勢仍然比較嚴峻，因此“需要進一步加大國家惠農(nóng)、支農(nóng)政策力度，更好地調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，保護種糧農(nóng)民利益”。
根據(jù)最新公布的《財政部關(guān)于做好2007年對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補工作的通知》，從2007年開始，中央財政進一步完善對種糧農(nóng)民直接補貼政策的目標和導(dǎo)向，重點鼓勵多產(chǎn)糧、多調(diào)糧、產(chǎn)好糧，以更好地促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收，確保國家糧食安全。
財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長胡靜林說，與以往糧食直接補貼資金主要按種糧面積等多種因素測算分配不同，從今年開始，新增資金分配將直接與糧食產(chǎn)量、商品量和優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)掛鉤，產(chǎn)糧越多、糧食商品量越大、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)多，得到的補貼就越多，以充分調(diào)動各地政府和農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性。
隨著今后對農(nóng)民補貼資金的不斷增加，政府對補貼資金的管理也將加強。據(jù)悉，我國第一個以每個農(nóng)戶為統(tǒng)計單位、旨在高效管理涉農(nóng)資金的中國農(nóng)民補貼網(wǎng)預(yù)計將在今年內(nèi)正式開通。胡靜林表示，這一信息平臺將確保所有涉農(nóng)資金管理更加規(guī)范。
2007年5月22日下午3時財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長胡靜林將接受中國政府網(wǎng)專訪,就種糧農(nóng)民糧食直接補貼政策有關(guān)問題進行在線訪談。圖為嘉賓與主持人交流。（中國政府網(wǎng) 陳競超 攝）
財政部：國家對種糧農(nóng)民的直補政策只會越變越好
財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長胡靜林２２日表示，將來我國對種糧農(nóng)民的補貼會越來越多，補貼方式會越來越簡便、科學，直接補貼政策只會變得越來越好。
財政部要求做好對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補工作
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2007〕1號）精神，進一步促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，經(jīng)國務(wù)院批準，2007年繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)資綜合直補政策，并加大對種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補力度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、補貼政策目標和資金分配原則
在保持2006年農(nóng)資綜合直補政策相對穩(wěn)定的前提下，適當調(diào)整和完善2007年新增農(nóng)資綜合直補政策目標，政策重點鼓勵多產(chǎn)糧、多調(diào)糧、產(chǎn)好糧，更好地調(diào)動各地和農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性，促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。2006年120億元農(nóng)資綜合直補資金仍維持各地補貼基數(shù)不變，2007年新增156億元補貼資金分配，堅持以下基本原則：
（一）繼續(xù)堅持向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜的同時，進一步向糧食增產(chǎn)快、商品量大、優(yōu)質(zhì)稻谷產(chǎn)量多的地區(qū)傾斜。今年新增資金分配，繼續(xù)堅持按因素法測算分配資金，資金分配直接與近三年來各地的平均糧食產(chǎn)量、商品量和優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)等因素掛鉤，產(chǎn)糧越多、糧食商品量越大、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)越多，得到的補貼就越多。反之，則少。
黑龍江省糧食播種面積繼續(xù)增長 今年達15450萬畝
今年以來，黑龍江省加大了中央惠農(nóng)富民政策的落實力度，近２３億元的糧食直補資金３月底前全部發(fā)放到農(nóng)民手中。省級財政支農(nóng)資金投入今年達６４．７億元，比上年增加１５．６億元，進一步調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
河南省部署07年糧食直補和農(nóng)資綜合直補兌現(xiàn)工作
“一分錢不能少、一戶不能落下、一天不能耽誤！”５月２９日下午，省委常委、常務(wù)副省長李克在全省對種糧農(nóng)民糧食直補和農(nóng)資綜合直補工作電視電話會議上強調(diào)，各級部門要確保補貼資金在６月２０日前兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，確保政策落實不走樣、不棚架，讓廣大種糧農(nóng)民真正得到實惠。
遼寧:07年糧補發(fā)放工作完成 2084萬農(nóng)民直接受益
記者從遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟委員會獲悉，隨著遼寧７.３億多元的糧食直補資金全部存入６２１萬農(nóng)戶的綜合補貼賬戶，遼寧今年的糧食直補資金發(fā)放工作順利完成，這將使全省２０８４萬農(nóng)民直接受益。
