新華社北京５月２９日電（記者王優(yōu)玲、劉詩(shī)平）記者２９日從中國(guó)銀監(jiān)會(huì)獲悉，２００６年與２００５年同期相比，政策性銀行、郵儲(chǔ)銀行和資產(chǎn)管理公司等三類機(jī)構(gòu)發(fā)案數(shù)量、涉案金額和風(fēng)險(xiǎn)金額均呈顯著下降趨勢(shì)，百萬(wàn)元以上案件大幅下降。
銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生在近日召開的２００７年政策性銀行、郵儲(chǔ)銀行和資產(chǎn)管理公司案件治理防控工作（電視電話）會(huì)議上說(shuō)，三類機(jī)構(gòu)的案件防控能力增強(qiáng)，多數(shù)機(jī)構(gòu)保持了零發(fā)案或低發(fā)案率。據(jù)介紹，２００６年，三類機(jī)構(gòu)成功堵截案件６件，挽回經(jīng)濟(jì)損失２１３．１萬(wàn)元。
蔡鄂生也指出，我國(guó)政策性銀行、郵儲(chǔ)銀行和資產(chǎn)管理公司等三類機(jī)構(gòu)的案件治理防控工作還存在一些問題，其中包括，部分機(jī)構(gòu)案件防范、處置的責(zé)任意識(shí)尚不到位，作為風(fēng)險(xiǎn)防范必不可少的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓的力度還不夠，對(duì)案件治理工作的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感沒有到位。
他表示，三類機(jī)構(gòu)有章不循，監(jiān)督制約乏力的問題仍然比較突出，個(gè)別基層單位有令不行、有禁不止、違規(guī)操作的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
同時(shí)，部分機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和控制仍然存在漏洞，業(yè)務(wù)線路相互制約制衡不力，內(nèi)部審計(jì)檢查的有效性、獨(dú)立性不強(qiáng)，管理信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，防范措施重外輕內(nèi)等。
蔡鄂生說(shuō)，基層機(jī)構(gòu)管理薄弱，機(jī)構(gòu)層次多、管理半徑長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)對(duì)基層機(jī)構(gòu)的管理控制效應(yīng)和政策執(zhí)行力存在逐漸遞減的現(xiàn)象。同時(shí)，部分機(jī)構(gòu)對(duì)案件統(tǒng)計(jì)制度理解存在偏差，違反案件統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)案件的問題時(shí)有發(fā)生。
蔡鄂生說(shuō)，２００７年是政策性銀行、郵儲(chǔ)銀行、資產(chǎn)管理公司改革和發(fā)展非常關(guān)鍵的一年。今年銀監(jiān)會(huì)將對(duì)三類機(jī)構(gòu)案件防控和整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，采取與市場(chǎng)準(zhǔn)入掛鉤等有針對(duì)性的監(jiān)管措施。
