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更新觀念 創(chuàng)新機制——浙江湖州新農(nóng)村建設紀實
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年05月29日   來源:新華社

    新華社杭州5月29日電(記者 曹曙光)湖州市是浙江省新農(nóng)村建設的試點,這個市充分發(fā)揮本地山川秀美和生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,積極探索新農(nóng)村建設的新路子,在新農(nóng)村建設的各個方面都取得了驕人的業(yè)績,也創(chuàng)造了一些成功的經(jīng)驗,受到國家有關部門和專家學者的高度重視。

    鑲嵌在田園詩般畫卷上的珍珠

    人們一進入湖州,立刻會被她那迷人的生態(tài)環(huán)境所陶醉。這里自古以來就是絲綢之府,魚米之鄉(xiāng),江山如畫,人才輩出。如今新農(nóng)村建設使這里變得更加秀美。

    太湖美,湖州美,湖州人的發(fā)展理念更美:環(huán)境就是資源,生態(tài)也是生產(chǎn)力,綠水青山就是金山銀山。在科學發(fā)展觀的指引下,這里將自然美與人文美、傳統(tǒng)美與現(xiàn)代美有機地結(jié)合在一起,造就了人與自然的和諧、人與社會的和諧、公共管理和諧。新農(nóng)村建設的輝煌業(yè)績,像一顆顆璀璨的珍珠鑲嵌在花園式的農(nóng)村大地上。

    在加強環(huán)境建設方面,湖州市去年被命名為國家環(huán)保模范城市和園林城市。這里被譽為“黃浦江源”的著名竹鄉(xiāng)安吉縣,成為全國首個生態(tài)縣。目前,湖州市有全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個,占全省的21%;新增省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個;有91.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的村創(chuàng)建為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村。

    在加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設方面,這個市的省級全面小康示范村已達83個,也就是說,以占全?。玻梗常サ男姓?,創(chuàng)建了占10.57%的省級示范村。村莊整治項目人口覆蓋率達74.48%,被建設部授予“中國人居環(huán)境范例獎”。全市60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成58座垃圾中轉(zhuǎn)站和933座收集房,垃圾收集率達60%以上。

    在加快基礎設施建設方面,全市等級公路、城鄉(xiāng)公交、有線電視和電信寬帶網(wǎng)絡通村率均達100%。

    在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,這個市以高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,形成了主導產(chǎn)業(yè)都有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動發(fā)展的新格局。

    在完善公共服務體系方面,目前,各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達到省教育強縣區(qū)、強鎮(zhèn)標準。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站建成率達91%和84.9%。有兩個縣進入全國文化先進縣區(qū)行列;有57.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“省東海文化明珠”。各縣區(qū)均是省級以上計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣區(qū)。

    在完善社會保障體系方面,已實現(xiàn)被征地農(nóng)民基本生活保障全面覆蓋,農(nóng)村低保應保盡保,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達到97.6%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到96.18%。

    在提升農(nóng)民素質(zhì)方面,通過扎實推進勞動力技能培訓,大力實施“綠色證書工程”等,全市累計創(chuàng)建市級以上文明村鎮(zhèn)168個,各級文明戶35.5萬戶。

    在推進城鄉(xiāng)綜合改革方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子精簡率達15.9%;公共財政進一步向農(nóng)村傾斜;村級集體經(jīng)濟股份制改革、農(nóng)村金融改革、征地制度改革等不斷深化。

    2006年,湖州市農(nóng)村全面小康實現(xiàn)程度達80%,農(nóng)民人均純收入達8333元,其中70%來自二三產(chǎn)業(yè)。

    眾手雕刻幸?;?/font>

    湖州市委、市政府在建設新農(nóng)村中,積極探索和建立“黨政主導、農(nóng)民主體、社會各方積極參與”的新農(nóng)村建設機制,眾手雕刻幸福之花。目前,全市已有749家企業(yè)與687個村結(jié)對共建。人民解放軍駐湖州各部隊開展了“百連結(jié)對百村、攜手共建新農(nóng)村”活動,共有103個連以上單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)成共建對子。特別是部隊組織61個連隊與地方的331個民兵連,幫助1648戶困難群眾改造了危房。

    最具創(chuàng)新意義的是,2006年5月,湖州市與浙江大學簽約,進行全面長期的戰(zhàn)略性合作,在湖州市共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)。有關專家認為,這是建設社會主義新農(nóng)村的新實踐、新探索,開辟了我國地方與高校合作的新局面,對浙江省乃至全國的新農(nóng)村建設都會起到很好的示范作用。

    湖州市與浙江大學的這項長期合作,具體內(nèi)容涵蓋了新農(nóng)村建設的各個方面,主要是構筑科技創(chuàng)新、人才支撐、體制機制創(chuàng)新“三個平臺”,為新農(nóng)村建設提供動力、智力和活力。對于浙江大學來說,也獲得了實驗基地,能有效地提高師生們理論聯(lián)系實際,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的能力。

    科學技術為新農(nóng)村建設注入了新的活力,使農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀。在安吉縣,利用人工濕地系統(tǒng)處理農(nóng)村生活污水,目前每年可處理70余萬噸。一根原價15元的翠竹,附加值上升到60元,使安吉縣以全國1%的立竹量,造就了全國20%的竹產(chǎn)值。在長興縣,廢棄在山上的油茶樹嫁接云南山茶花,每棵賣到3500元;以前農(nóng)民當柴火用的紫薇樹根,嫁接日本品種的紫薇,賣出了兩株7萬元的價格。湖州市有總長5780公里的河道,計劃從2007年起,用10年時間清淤。根據(jù)浙江大學專家的建議,先將淤泥作為一種資源用于改良土壤,可減少農(nóng)作物病蟲害、降低農(nóng)藥和化肥的使用量;在淤泥完成脫水過程可直接利用后,再用于各類建筑材料的資源轉(zhuǎn)化。

    湖州市新農(nóng)村建設的美景中透著深厚的科學文化內(nèi)涵,這里的平原、綠野、水網(wǎng)、小樓,展現(xiàn)著江南水鄉(xiāng)的柔美,純天然中又有人工的巧琢;這里南潯等古鎮(zhèn)和百年老村的小橋流水、岸邊人家,吸引了越來越多的游客,使人流連忘返。

    湖州市委書記孫文友說:“湖州市人杰地靈,是浙江省建設新農(nóng)村的試點,我們一定要在科學發(fā)展觀的指引下積極探索、勇于創(chuàng)新,努力使建設新農(nóng)村工作走在全省前列?!?/p>

 
 
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