中國藝術(shù)研究院主辦的“中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究與和諧文化建設(shè)”學(xué)術(shù)討論會近日在北京舉行。眾多文化學(xué)者及官員圍繞中華文化核心價(jià)值觀、科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會等課題發(fā)表各自的見解。而在對當(dāng)代社會基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的政府角色的討論中,與會者特別提到了農(nóng)民工文化需求問題。打工之余,最喜歡做的是看電視睡覺聊天?
華中師范大學(xué)國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心的傅才武和陳庚在《當(dāng)代社會基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的政府角色》一文中,以農(nóng)民工、農(nóng)民為對象探討了政府公共文化服務(wù)機(jī)制。傅才武和陳庚認(rèn)為,在政府和工會組織以及社會各界的努力下,農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、農(nóng)民工子女就學(xué)、農(nóng)民工生存生活狀態(tài)、農(nóng)民工身份認(rèn)同和心理適應(yīng)等問題有了很大的改善,但農(nóng)民工的精神文化生活仍然有待于豐富和提高。
2005年底,受國家文化宣傳部門的委托,華中師范大學(xué)農(nóng)民工文化生活狀況調(diào)查課題組在全國14個地區(qū)就農(nóng)民工文化生活問題進(jìn)行了專題調(diào)查。2006年3月至5月,財(cái)政部教科文司與華中師范大學(xué)聯(lián)合組織了全國農(nóng)村文化調(diào)查,對19個省(市、自治區(qū))的70個縣(市)200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研。兩次大型的調(diào)研課題主要是涉及農(nóng)民工群體和農(nóng)民群體的基本構(gòu)成、區(qū)域分布、工作、經(jīng)濟(jì)收入、居住、社會交往和文化生活等諸多方面,著重調(diào)研其文化生活方面的狀況。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工群體文化生活的總體特點(diǎn)是:文化生活貧乏,文化消費(fèi)不足,文化需求不能得到基本滿足。打工之余,農(nóng)民工做得最多的是睡覺(35.0%)、看電視(34.7%)和聊天(25%),此外還有15.1%的人讀書看報(bào),15.1%的人將閑暇時(shí)間花費(fèi)在打牌或打麻將上,11.7%的人聽收音機(jī)。較少農(nóng)民工上網(wǎng)(9.1%)、看電影(5.3%)、看錄相(3.9%)和上歌舞廳(2.8%)。他們最喜歡做的是看電視(33%),其次是睡覺(19.9%)、聊天(18.4%)和讀書看報(bào)(18.2%)??梢姡X、聊天這類休閑活動都已成為農(nóng)民工的主要業(yè)余生活,電視更是成為他們文化生活的軸心。企業(yè)提供的文化產(chǎn)品有待豐富
在企業(yè)文化對農(nóng)民工文化供給方面的調(diào)查中,傅才武和陳庚發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項(xiàng)目從多到少依次是電視(30.2%)、圖書報(bào)紙(16.1%)、撲克象棋等(13.1%)和技術(shù)培訓(xùn)(12%);而農(nóng)民工對企業(yè)的文化需求中,電視(37.4%)、技術(shù)培訓(xùn)(33.4%)、圖書報(bào)紙(27.0%)、電腦(23.2%)的要求最多。而在企業(yè)給予農(nóng)民工文化生活滿足上,其供給的主要文化產(chǎn)品(電視、圖書報(bào)紙、撲克象棋)是一種普適性的大眾文化消費(fèi)品,對企業(yè)來說相對便利和便宜,但仍不能滿足需求。在供需矛盾上,技術(shù)培訓(xùn)(21.4%)、電腦(16.7%)這類利于農(nóng)民工素質(zhì)提高的文化資本供需矛盾最大,其次是文化藝術(shù)活動。由此可見,企業(yè)所提供的有限的文化產(chǎn)品和服務(wù)是一種基本文化品,顯得過于單一、貧乏,仍不能滿足農(nóng)民工基本需求,而農(nóng)民工對于特殊文化服務(wù)的需求(技術(shù)培訓(xùn)、電腦)則凸顯出更大的供給空缺。畢竟農(nóng)民工是農(nóng)村農(nóng)民群體中衍生出來的一個特殊群體,對企業(yè)給予的文化需求和期望并不高,目前主要集中于基本的文化消費(fèi)和關(guān)系自身發(fā)展前景的技術(shù)培訓(xùn)上。應(yīng)建立有效的文化供給模式
傅才武和陳庚提出,針對目前農(nóng)民工群體的整體需求層次特點(diǎn),可以建立一套政府主導(dǎo)、社會參與、企業(yè)主體的文化供給模式。
首先將農(nóng)民工文化生活納入政府公共文化管理范圍,建立從中央到地方的農(nóng)民工文化生活服務(wù)體系。
其次,以政府及社會各部門“送文化”和用工單位“種文化”為主要舉措,提供基本的公共文化產(chǎn)品。定期定時(shí)地向農(nóng)民工送戲、送書、送電影等,主要滿足農(nóng)民工各節(jié)慶假日的文化生活需求。
用工單位是農(nóng)民依附的主體,在農(nóng)民工文化建設(shè)中具有相當(dāng)重要的作用。政府應(yīng)通過各種配套政策,扶植、獎勵和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給用工單位為農(nóng)民工提供基本文化產(chǎn)品,如電視、電影、報(bào)紙、圖書等,讓用工單位成為農(nóng)民工日常文化生活的供給主體。尤其要積極扶持和鼓勵自辦文藝表演團(tuán)體,發(fā)展業(yè)余演出隊(duì),鼓勵農(nóng)民工自主提供各種各樣的文化活動,實(shí)現(xiàn)文化生活的供應(yīng)。
與此同時(shí),以政府為引導(dǎo),社區(qū)為主體,將農(nóng)民工的文化生活納入社區(qū)文化建設(shè)之中,開展多種多樣的農(nóng)民工文化活動,培育農(nóng)民工的文化組織,開展“文化自救”行動,加強(qiáng)對農(nóng)民工的社區(qū)教育培訓(xùn),提高農(nóng)民工的文化素質(zhì)水平。(張楠)