查訪警風(fēng)警紀(jì)、規(guī)范執(zhí)法程序、處置檢舉控告……警務(wù)督察制度實施１０年來，各級公安機關(guān)現(xiàn)場督察逾４００萬次，一批違紀(jì)民警被停止執(zhí)行職務(wù)或采取禁閉措施。圍繞隊伍素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法能力，全國公安機關(guān)近年來堅持從嚴(yán)治警、“重典治警”，在公眾面前展現(xiàn)出“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的警察新形象，公安民警的執(zhí)法水平和質(zhì)量大大提高。
從人民群眾對公安工作最不滿意的事情改起。針對公安隊伍中出現(xiàn)的極少數(shù)民警漠視群眾疾苦、侵犯群眾權(quán)益、執(zhí)法水平不高、執(zhí)法態(tài)度惡劣等情況，公安機關(guān)發(fā)布“五條禁令”，嚴(yán)管違規(guī)用槍、酒后駕車等行為，違反禁令者將被“辭退或開除”；開展“大接訪”，公安局長和老百姓面對面，處理積案難案，問計于民；實行基層所隊長問責(zé)制，治理基層所隊內(nèi)務(wù)管理“臟亂差”、紀(jì)律作風(fēng)“稀拉松”和對待群眾“冷硬橫”等積弊；統(tǒng)一配發(fā)警察證，嚴(yán)格警車、警燈使用規(guī)定，讓警察的執(zhí)法行為和執(zhí)法過程在“陽光”下進行；警務(wù)督察，對１萬多名違紀(jì)民警停止執(zhí)行職務(wù)，對６０００多名違紀(jì)民警采取禁閉措施……
從人民群眾最希望公安機關(guān)做的事情做起。各地公安民警與群眾零距離接觸、實打?qū)嵎?wù)。警民懇談會、警營開放日、相約警務(wù)室、群眾評議公安等活動在各地公安機關(guān)開展。如今，１４．３萬個社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室、２２萬社區(qū)和駐村民警，將公安機關(guān)的管理和服務(wù)延伸到最基層。
從嚴(yán)治警，民警的素質(zhì)是重要著力點。針對有些民警執(zhí)法過程中“打不過、追不上、說不贏”的情況，公安部組織百萬民警大練兵，讓民警“干什么、練什么，缺什么、補什么”?；局R學(xué)習(xí)、基本體能鍛煉、基本技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練……公安隊伍的戰(zhàn)斗力顯著增強。高科技犯罪等新型犯罪突出，全國數(shù)十萬民警接受了專門的科技培訓(xùn)，專業(yè)“技術(shù)警察”已近９萬人。
群眾看公安，關(guān)鍵看執(zhí)法。２００６年全國公安系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量達標(biāo)率超過９７％。從２００１年開始，公安部每年都組織考評各級公安機關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量。通過考評，隨意執(zhí)法、濫用強制措施等一些執(zhí)法中的突出問題得到有效遏制。為提高一線的執(zhí)法質(zhì)量，公安機關(guān)每年還派出數(shù)千支基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊，幫助基層公安機關(guān)建立、完善執(zhí)法制度，提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。２００６年，４３７９支基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊參與接處警、訊問、案件調(diào)解等２３．６萬余次，幫助基層建立、健全和完善各項執(zhí)法制度３８００余項。（記者 石國勝）
