新華社哈爾濱５月１７日電（記者孫英威 鄭啟航）為防止出生人口性別比失衡引發(fā)社會(huì)問(wèn)題，黑龍江省首次采用立法手段加以預(yù)防和控制?！逗邶埥☆A(yù)防和控制出生人口性別比失衡規(guī)定》自今年５月１日起施行，首次明確了人口計(jì)生和衛(wèi)生部門的雙主體管理體系。
目前，國(guó)際公認(rèn)的出生人口性別比正常范圍為１０３－１０７，即每出生１００個(gè)活產(chǎn)女嬰對(duì)應(yīng)應(yīng)該出生１０３－１０７個(gè)活產(chǎn)男嬰。自２００１年以來(lái)，黑龍江省出生人口性別比一直持續(xù)在１０８．３－１０８．９之間，已經(jīng)超出了正常范圍的上限值。
黑龍江省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)宣教處處長(zhǎng)于國(guó)君介紹說(shuō)，從目前的實(shí)踐看，超聲檢查和染色體檢查是胎兒性別鑒定的主要手段，而這兩項(xiàng)檢查的醫(yī)療、服務(wù)機(jī)構(gòu)均集中在人口計(jì)生和衛(wèi)生兩個(gè)系統(tǒng)?！逗邶埥☆A(yù)防和控制出生人口性別比失衡規(guī)定》的一大特點(diǎn)就是實(shí)施計(jì)生部門和衛(wèi)生部門雙管齊下。
《黑龍江省預(yù)防和控制出生人口性別比失衡規(guī)定》一共２４條，明確要求縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門，按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；未經(jīng)兩部門依法批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)；購(gòu)買、使用超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別的設(shè)備應(yīng)到兩部門備案；醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立終止妊娠、接生和新生兒死亡登記制度，每季度分別向兩部門書面報(bào)告登記情況。對(duì)于違反規(guī)定的個(gè)人或單位，視情節(jié)分別給予通報(bào)批評(píng)、行政處分、罰款、限期改正、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。
