新華社長(zhǎng)沙５月１２日電（記者譚劍）一項(xiàng)旨在解決泛珠三角區(qū)域內(nèi)跨界環(huán)境污染糾紛、維護(hù)區(qū)域環(huán)境安全的合作協(xié)議１２日在此間獲得原則性通過(guò)。這是泛珠三角區(qū)域首次就跨界污染問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。
在長(zhǎng)沙舉行的泛珠三角環(huán)境保護(hù)合作聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議上，與會(huì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、特別行政區(qū)）的環(huán)保官員們?cè)瓌t通過(guò)了《泛珠三角區(qū)域跨界環(huán)境污染糾紛行政處理辦法》。《辦法》主要針對(duì)的是泛珠三角“９＋２”區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染糾紛（其中粵、港、澳之間環(huán)境污染糾紛行政處理根據(jù)一國(guó)兩制原則，按現(xiàn)行機(jī)制處理）。
《辦法》要求區(qū)域內(nèi)各?。ㄗ灾螀^(qū)、特別行政區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)建立環(huán)境污染糾紛處理聯(lián)席會(huì)議制度，一般每年舉行一次，主要任務(wù)是總結(jié)、交流、研討環(huán)境污染糾紛處理工作；發(fā)生重大環(huán)境污染糾紛時(shí)，視情況召開(kāi)省際聯(lián)席會(huì)議。并就跨界污染糾紛的受理、溝通、聯(lián)合調(diào)查、事態(tài)控制、污染處理、賠償調(diào)解等方面制定了具體操作措施。
《辦法》還要求各省之間建立環(huán)境信息通報(bào)制度以及建立審批提前介入機(jī)制。除貴州、廣西持保留意見(jiàn)外，其余各省一致同意對(duì)本省審批的建設(shè)項(xiàng)目有可能對(duì)其他?。ㄗ灾螀^(qū)、特別行政區(qū)）的環(huán)境造成污染的，應(yīng)在審批前征求其他省（自治區(qū)、特別行政區(qū)）的意見(jiàn)。此外，各省之間建立環(huán)境污染聯(lián)合督察和邊界水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制，有條件的交界斷面安裝地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)地點(diǎn)、監(jiān)測(cè)頻次由上下游環(huán)保部門(mén)協(xié)商確定。
泛珠三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作聯(lián)席會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)陳光榮認(rèn)為，泛珠三角“９＋２”區(qū)域以珠江水系為紐帶，共處于一個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之中，地域涵蓋東、中、西部，差異大、互補(bǔ)性強(qiáng)，具有廣泛的合作空間。泛珠三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作啟動(dòng)四年以來(lái)，已在珠江流域水污染防治“十一五”規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)共享、區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流等方面獲得了許多實(shí)質(zhì)性突破。此次《泛珠三角區(qū)域跨界污染糾紛行政處理辦法》的通過(guò)更是國(guó)內(nèi)區(qū)域環(huán)境合作的一個(gè)制度創(chuàng)新，同時(shí)也為區(qū)域污染防治和實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)提供了有力保障。
