陜西旬邑縣新店子村在新村建設(shè)中，“賺”了２８０畝耕地?？h國(guó)土資源局副局長(zhǎng)王春文算了一筆賬：“新村建設(shè)規(guī)劃用地不到４０畝，而復(fù)墾舊村廢棄宅基地，新增耕地３２０畝。”推廣新店子村的辦法，旬邑縣在近年來(lái)舊村改造、新村建設(shè)中，累計(jì)新增耕地萬(wàn)余畝。
地處渭北旱塬溝壑區(qū)的旬邑縣，耕地資源匱乏。為改變農(nóng)戶居住分散占地面積大、住房建新廢舊土地利用率不高的狀況，旬邑縣對(duì)農(nóng)民建房占地作出剛性規(guī)定：每戶宅基地不得超過(guò)３分地，而過(guò)去的村宅戶均占地多在１畝以上，此舉可節(jié)約用地７０％以上。
根據(jù)各村莊所處地理位置和現(xiàn)有公共基礎(chǔ)設(shè)施等情況，旬邑縣對(duì)舊村改造和新村建設(shè)實(shí)施分類指導(dǎo)，采取拆遷、改造、整治和依托城鎮(zhèn)等四種方式，使農(nóng)戶居住變分散為相對(duì)集中，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施及衛(wèi)生狀況得到較大改善。目前，旬邑縣已建成新村７７個(gè)，近半數(shù)村莊實(shí)現(xiàn)舊村改造。
如何幫助村民規(guī)劃用好３分宅基地？縣有關(guān)部門(mén)請(qǐng)專家精心設(shè)計(jì)２０多套民宅建設(shè)方案，并指導(dǎo)農(nóng)民在院內(nèi)建禽畜圈房、廁所和沼氣池等。每套方案的建筑造價(jià)２萬(wàn)元到７萬(wàn)元不等，村民可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇。
旬邑縣從政策、項(xiàng)目、資金等方面支持老宅基復(fù)墾：對(duì)復(fù)墾搬遷村，優(yōu)先批給宅基地用地指標(biāo)，同時(shí)實(shí)行資金獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目扶持；復(fù)墾搬遷戶可優(yōu)先承包復(fù)墾土地。２００３年以來(lái)，旬邑縣動(dòng)工復(fù)墾土地面積１３２５７畝，新增耕地１０７０２畝；同期，新村建設(shè)和道路等公用設(shè)施建設(shè)共占地１９３０畝，凈“賺”耕地８７７２畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，復(fù)墾整理后的土地年均為農(nóng)民增收７００多萬(wàn)元。（王科 劉鑫焱）
