新華社鄭州4月30日電(記者 李麗靜)自5月1日起實施的《鄭州市實施行政許可監(jiān)督規(guī)定》明確,“市人民政府制定的規(guī)章和行政機關制定的規(guī)范性文件一律不得設定行政許可”,這表明鄭州市對非法設置行政許可的監(jiān)督將加強。
據(jù)介紹,目前鄭州市本級許可項目有229項。實施行政許可監(jiān)督的方式包括明察暗訪、現(xiàn)場監(jiān)督、社會調查等。
除行政機關自身加強監(jiān)督外,《規(guī)定》明確了公眾監(jiān)督權,“公眾有權查閱行政許可實施機關的監(jiān)督檢查記錄,行政許可實施機關應當給予方便,不得拒絕”,并且“公眾查閱時,可以按照有關規(guī)定復印或者摘抄”。
公民發(fā)現(xiàn)行政許可實施機關違法實施行政許可的,可以向監(jiān)督機關的法制機構或者同級監(jiān)察部門投訴舉報。監(jiān)督機關的法制機構受理后,應當及時向相關人員調查情況,調閱有關案卷材料,并自收到投訴舉報之日起30日內,將調查、處理結果反饋給投訴人或者舉報人。
鄭州市政府還規(guī)定,行政機關及其工作人員對監(jiān)督機關的法制機構開展的行政許可監(jiān)督工作不予配合,或者拒不按照有關要求糾正行政許可實施中的違法行為的,由監(jiān)督機關給予通報批評,并按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分。