新華社青島4月29日電(記者 徐冰)記者在28日國家海洋局北海區(qū)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會會議上獲悉,我國環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)海域即山東省、河北省、遼寧省、天津市所轄海域管理水平有較大提高,基本實現(xiàn)了海洋管理規(guī)范化。
據(jù)介紹,2006年,我國環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)各級海洋管理部門修訂、出臺了30多個配套規(guī)章和制度。遼寧省、河北省、山東省先后出臺了《海域使用金使用管理暫行辦法》等10余個配套規(guī)定;《天津市海域使用管理條例》已進(jìn)入立法程序;青島市制訂了《海域使用審批程序》。
目前,各個省級海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃已全部編制完成,并進(jìn)入實施階段。遼寧、河北和山東省海洋功能區(qū)劃已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),天津市海洋功能區(qū)劃已報國務(wù)院審批。這個區(qū)域內(nèi)三分之二以上的市、縣海洋功能區(qū)劃已經(jīng)編制完成,部分已批準(zhǔn)實施。
有關(guān)資料顯示,2006年,我國環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)各級政府批準(zhǔn)海域確權(quán)面積12.55萬公頃,占全國的57%;發(fā)放海域使用權(quán)證書5636本,占全國的65%;征收海域使用金5.83億元,占全國的54%。在全國11個沿海省市征收的海域使用金數(shù)額上,山東省以2.297億元居榜首,遼寧省以2.263億元排名第二。
2006年,全國共有三個省份開展了海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣工作實踐。其中,河北、山東兩省招標(biāo)、拍賣確權(quán)海域面積占全國的99%。
同時,這個區(qū)域的各省市積極推進(jìn)海域使用管理示范縣建設(shè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理制度建設(shè),加大工作和資金保障力度,促進(jìn)了海域使用管理向基層和養(yǎng)殖用海管理延伸,7個海域使用管理示范縣的建設(shè)工作成績顯著。
目前,山東省、河北省、遼寧省、天津市省際海域勘界工作現(xiàn)場調(diào)查、成果報告和界線草案已經(jīng)全部完成,遼冀線、津冀南線、津冀北線6條界線簽訂了協(xié)議書,遼魯線、冀魯線兩條界線基本達(dá)成了意向,蘇魯線已經(jīng)進(jìn)入界線方案的協(xié)調(diào)階段。河北省已經(jīng)全面完成了縣際間海域勘界任務(wù),其他省市也進(jìn)入了收尾階段。