新華社合肥４月２７日電（記者衛(wèi)敏麗）國(guó)家檔案局局長(zhǎng)、中央檔案館館長(zhǎng)楊冬權(quán)２７日表示，標(biāo)準(zhǔn)化在電子文件、電子檔案管理中具有舉足輕重的作用，目前我國(guó)在紙質(zhì)文件和檔案的管理中形成了一整套業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，但在電子文件、電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)研制工作方面仍剛剛起步。
楊冬權(quán)是在２７日安徽合肥召開(kāi)的全國(guó)電子文件中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作上述表示的。他說(shuō)，隨著信息化建設(shè)的推進(jìn)，電子政務(wù)已經(jīng)成為政府改善服務(wù)、強(qiáng)化管理的重要手段，管理好隨之產(chǎn)生的電子文件、電子檔案，成為檔案部門(mén)面臨的新課題。
國(guó)家檔案局２００６年組織的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)已有近８０％的單位采用了辦公自動(dòng)化或電子政務(wù)系統(tǒng)，一共已產(chǎn)生各種類(lèi)型電子文件近２億件，成為各項(xiàng)工作真實(shí)記錄的重要組成部分。
值得注意的是，這些電子文件種類(lèi)復(fù)雜、格式多樣，已經(jīng)高達(dá)數(shù)十種；操作系統(tǒng)、自行開(kāi)發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)多種多樣，也有幾十種；電子文件管理的責(zé)任部門(mén)不統(tǒng)一，將近５０％由檔案部門(mén)管理，其余的由信息技術(shù)部門(mén)、文件管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)或者幾個(gè)部門(mén)共同管理。
“由此帶來(lái)的電子文件運(yùn)行管理中出現(xiàn)的安全保管、長(zhǎng)久流傳、共享利用等問(wèn)題，將會(huì)直接影響到國(guó)家數(shù)字記憶的保存和電子政務(wù)效能的發(fā)揮?！睏疃瑱?quán)說(shuō)。
據(jù)了解，一項(xiàng)旨在全面制定和實(shí)施我國(guó)電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略的課題研究已經(jīng)啟動(dòng)。課題組負(fù)責(zé)人，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、信息資源管理學(xué)院院長(zhǎng)馮惠玲教授說(shuō)，目前我國(guó)電子文件管理的研究和實(shí)踐還基本停留在機(jī)構(gòu)層面。各機(jī)構(gòu)技術(shù)越固化，統(tǒng)一管理的難度和成本就越高。這不僅影響政府和社會(huì)各界對(duì)文件的利用，分散管理中潛在的疏漏還可能引發(fā)信息受損。目前課題組正在抓緊研制全國(guó)電子文件、電子檔案管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。她希望這項(xiàng)研究成果能夠盡快完成。
