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山東農村探索社區(qū)化管理提升管理水平和文明程度
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年04月14日   來源:人民日報

    為破解在新農村建設中出現(xiàn)的“一村孤、多村難”的村務管理難題,山東省在具備條件的農村探索多種途徑推進社區(qū)化管理,提升管理水平和文明程度,讓農民過上城里人一樣的生活,享受更優(yōu)質的服務。

    聊城市實施的“聯(lián)村自治”,就是整合資源優(yōu)勢、節(jié)約管理成本、推進農村社區(qū)化管理的積極探索。本著就近便利、優(yōu)勢互補、互惠互利的原則,在群眾自愿的基礎上,聊城市有關部門把兩個以上的行政村結合為適度規(guī)模的“聯(lián)村”,以先進村帶動落后村。冠縣田馬園村靠種高檔水果成為富裕村,村里2000畝櫻桃供不應求,再進一步發(fā)展卻遇到土地制約。臨近的王馬園、溫馬園、胡馬園、李才4個村村民收入低,也想種大櫻桃,卻缺乏資金、市場和技術。實行“聯(lián)村自治”后,櫻桃種植由原來的2000畝增長到4000畝,還投資200萬元建了名優(yōu)果蔬綜合批發(fā)市場。林果種植實行建園、管理、商標、銷售、技術服務五統(tǒng)一。聯(lián)村學校、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、托兒所也統(tǒng)一規(guī)劃建設,共建共享。目前,聊城市1/3的行政村共組建聯(lián)村近800個。

    各種形式的文明創(chuàng)建活動加速了山東農村社區(qū)化管理進程。山東寧陽以一個龍頭村示范帶動,與3個以上的鄰近村互動互補,共建共享村美風正的文明生態(tài)村。全縣50多個文明片區(qū)連接起300多個村莊,各片區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)辦社會事業(yè),著力完善服務功能,統(tǒng)一規(guī)劃道路、學校、衛(wèi)生所,建有文明一條街、村民學校、閱覽室等。

    遍布山東各地、由省供銷系統(tǒng)牽頭組建的近千家農村社區(qū)綜合服務中心,讓幾十萬農民不用進城,也能像城里人一樣便利地在家門口購物,享受各種服務。去年9月建成的禹城市黎濟寨社區(qū)服務中心占地4000平方米,服務周邊十幾個村莊8000多人,中心每天人流絡繹不絕。(劉成友)