對(duì)于那些獨(dú)居或散居于偏遠(yuǎn)山區(qū)、致富困難的農(nóng)民,河南省的做法是,引導(dǎo)他們把家搬到生活比較方便的平地去集中居住,從根本上解決他們生存條件惡劣的問題。記者從日前在河南嵩縣舉辦的全省搬遷扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到,到2007年初,河南全省已有12752戶、54990人陸續(xù)搬出深山,走上了脫貧致富之路。
據(jù)統(tǒng)計(jì),河南全省有24個(gè)縣、53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、726個(gè)建制村、4045個(gè)自然村位于太行山、伏牛山、桐柏山的深山區(qū),獨(dú)居、散居的貧困戶有7.9萬戶、28.8萬人。在國(guó)務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)下,河南省先后在嵩縣、盧氏、南召、新密、澠池等17個(gè)市縣實(shí)施了搬遷扶貧試點(diǎn),并逐步在全省展開,探索出一條“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的搬遷扶貧路子。
河南省扶貧開發(fā)辦公室確定,凡是居住在深山區(qū)、石山區(qū)(海拔800米以上、相對(duì)高度300米以上)省定貧困村的散居、獨(dú)居戶,生存條件惡劣,無法就地脫貧解決溫飽問題的貧困村,以及受山地災(zāi)害嚴(yán)重威脅急需避險(xiǎn)的貧困村,均為搬遷扶貧對(duì)象。中央及省財(cái)政對(duì)搬遷扶貧對(duì)象每人一次性補(bǔ)助3500元,并明確要求其中70%用于建房,30%用于安置地生活設(shè)施建設(shè)。
河南省各級(jí)政府積極探索對(duì)搬遷戶“穩(wěn)得住、能致富”的途徑。他們一方面依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),幫助搬遷群眾到當(dāng)?shù)毓さV企業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)就業(yè);另一方面舉辦各種類型的技術(shù)培訓(xùn)班,發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和外出務(wù)工,收到了明顯效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),86%的搬遷戶和74%的搬遷人口有了致富項(xiàng)目,群眾由搬遷前的人均收入701元增加到1225元。(曹樹林)