新華社北京４月８日電 各地各部門認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于和諧社會“共建共享”的論述，從切實解決事關(guān)群眾切身利益的問題入手，積極改善民生，推出了一系列新舉措，讓百姓共享改革發(fā)展的成果。
江西：推進八項“民生工程” 實現(xiàn)四個“全覆蓋”
江西省委、省政府從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，今年決定推進八項“民生工程”，使城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活、醫(yī)療、教育等得到保障，其中包括實現(xiàn)四個“全覆蓋”：實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋；實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋；實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費和貧困生資助政策全覆蓋；在兩年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋。
為此，江西省財政廳統(tǒng)籌各方因素，本著量力而行、盡力而為的原則，將去年新增的近半財力４４億元資金集中投向“民生工程”，優(yōu)先向困難群眾傾斜，向農(nóng)村傾斜，向基層傾斜，向社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)傾斜。
“全省今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)４３萬人、新建經(jīng)濟適用房２１１萬平方米、搬遷深山庫區(qū)扶貧移民５萬人……”從就業(yè)到住房、從教育到扶貧、從養(yǎng)老保障到醫(yī)療保障、從最低生活保障到生產(chǎn)生活水平，江西對八項“民生工程”提出了具體明確的指標。
為確保各項民生指標落到實處，江西省年初就將八項民生指標一一分解到１１個設(shè)區(qū)市，江西省省長吳新雄與１１個設(shè)區(qū)市市長簽訂責任狀，將民生工程納入政府年度目標予以考核。（記者李興文）
黑龍江：積極落實就業(yè)政策 建設(shè)和諧勞動關(guān)系
黑龍江省把解決當前突出問題，與建立長效機制相結(jié)合，實施積極就業(yè)政策，鞏固和擴大完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點成果，進一步完善社會保障體系，切實維護勞動者的合法權(quán)益，促進了社會主義和諧社會的構(gòu)建。
哈爾濱市道外區(qū)下崗女工穆嵩麗孤身一人與兒子生活多年，為了維持生活和供兒子上學(xué)，穆嵩麗擺過小攤、打過零工，她說：“這些年除了騎過一年半三輪車，我最長的工作干了３個月，三天兩頭下崗，找工作都找怕了?！保玻埃埃赌辏保痹拢鳛椤傲憔蜆I(yè)家庭”成員，穆嵩麗得到了道外區(qū)政府安置的社區(qū)治安協(xié)管員崗位，一個月５００多元錢的收入已經(jīng)讓她感到非常滿足。
據(jù)哈爾濱市就業(yè)管理局就業(yè)處處長王永斌介紹，全市去年通過開發(fā)社區(qū)治安協(xié)管員、護校協(xié)管員、護綠協(xié)管員等新型公益崗位，共安置包括“零就業(yè)家庭”成員在內(nèi)的就業(yè)困難人員１０５００人，比前三年的總和還多。
黑龍江省在大力開發(fā)就業(yè)崗位的同時，還抓好小額擔保貸款工作，積極落實稅費減免、主輔分離和各項補貼政策，充分發(fā)揮其促進再就業(yè)的效應(yīng)；加強對靈活就業(yè)人員的管理與服務(wù)，落實優(yōu)惠政策，搞好綜合服務(wù)，重點解決好靈活就業(yè)人員勞動合同的簽訂、養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)、社保補貼政策的落實，提高就業(yè)穩(wěn)定性。
據(jù)黑龍江省勞動和社會保障廳廳長秦玉德介紹，全省加快多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，加大了煤炭、建筑施工企業(yè)等高風險行業(yè)參加工傷保險的力度，有計劃地將事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員、農(nóng)民工、個體工商戶及其從業(yè)人員納入工傷保險。（記者王建威）
安徽：１２項民生工程構(gòu)筑百姓保障網(wǎng)
今年，安徽省將集中財力６９億元，全面啟動涉及醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、低保方面的１２項民生工程，著力解決群眾“生活難、上學(xué)難、看病難”等問題，為百姓基本生活構(gòu)筑制度保障網(wǎng)。
這１２項民生工程是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對當前群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，擬定的解決措施。內(nèi)容包括：建立農(nóng)村居民最低生活保障；提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標準；完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費保障機制；推進農(nóng)村合作醫(yī)療；建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障；提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平；建立重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制；推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；全面實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制；全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房；加速推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度等。
安徽省把“高度關(guān)注民生、普惠困難群眾”作為政府工作的重點，大力調(diào)整公共財力投入方向，向這１２項民生工程傾斜。２００７年安徽省將投入６９億元用于前期啟動。安徽省爭取用５年左右的時間，緩解困難群眾的“生活難、上學(xué)難、看病難”問題，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。（記者楊玉華）
改善民生是中原崛起的根本
關(guān)注民生必須在“實”字上見效果。河南建立為群眾辦實事辦好事的長效機制，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。從２００５年開始，河南省堅持每年向人民群眾承諾“十件實事”，踏踏實實地落實，為民辦實事。在農(nóng)村初步建立了農(nóng)村低保制度，使２００萬人享受農(nóng)村低保。全面實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，使１２８．９萬人次受到救助。完成了８１９個貧困村整村推進扶貧任務(wù)，又有６８萬農(nóng)村貧困人口脫貧和解決溫飽。
“三農(nóng)”問題，一直是河南各項工作的重中之重。隨著各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實和新農(nóng)村建設(shè)的扎實推進，河南農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。２００６年，河南省又解決了１５９７個村１５４．７萬人的安全飲水問題。新增農(nóng)村沼氣用戶５３萬戶，新增高標準基本農(nóng)田１８７萬畝、有效灌溉面積１５９．８萬畝。新建改建農(nóng)村公路３．１萬公里，又有５．１萬農(nóng)戶實現(xiàn)“戶戶通電”、１１３１個２０戶以上自然村通廣播電視，全省行政村實現(xiàn)“村村通電話”。落實“兩免一補”資金１４．６億元，春秋兩季共資助農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生１２８１．２萬人次。籌措資金維修改造農(nóng)村中小學(xué)校舍１９３．７萬平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點縣由２５個擴大到６５個，覆蓋農(nóng)村人口一半以上。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度全面推行。（記者梁鵬）
