讓群眾喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物、在良好環(huán)境中生產生活,這是西藏自治區(qū)堅持科學發(fā)展觀的具體目標。為防止出現(xiàn)“先污染后治理、邊治理邊破壞”的現(xiàn)象,一項歷時10年、投資92.4億元的大規(guī)模流域污染防治行動,正在西藏付諸實施。
這項行動以 “一江四河”流域的水環(huán)境質量、環(huán)境空氣質量、聲環(huán)境質量保護和固體廢物無害化處置為主要目標,確保流域水、空氣和聲環(huán)境質量穩(wěn)定保持在劃定的功能區(qū)標準限值內,建立固體廢物全過程控制體系,對各類固體廢物實現(xiàn)“減量化、資源化、無害化”處理。
“一江四河”是指雅魯藏布江及其支流年楚河、拉薩河、雅礱河、尼洋河。所涉流域是西藏國民經濟與社會發(fā)展的重要區(qū)域,土地、礦產、光熱、水能、生物及水資源較豐富,農牧業(yè)發(fā)達,工業(yè)有一定基礎,城市(鎮(zhèn))發(fā)展較快,但環(huán)境污染問題也逐漸顯現(xiàn)出來。流域污染防治規(guī)劃的重點范圍是雅魯藏布江干流和“四河”的匯入口河段,以及“一江四河”流域干流沿河城市(鎮(zhèn))區(qū)域河段,涉及拉薩、日喀則、山南、林芝4個地市32個縣城,面積達30余萬平方公里。
西藏結合區(qū)域經濟社會發(fā)展和環(huán)境容量分析,界定了流域水體、大氣納污能力,提出了水污染物、大氣污染物排放總量控制方案,把總量控制指標具體分解到市(縣),嚴格實行總量控制原則和飲用水優(yōu)先保護原則,還制定出流域水污染、大氣污染、噪聲污染、固體廢物污染防治規(guī)劃方案,列出相應的污染防治重點工程項目。
依據(jù)規(guī)劃的近期目標,到2010年,“一江四河” 流域重點城市(鎮(zhèn))生活污水達標處理率60%,工業(yè)廢水達標處理率90%,工業(yè)廢氣達標處理率、工礦企業(yè)廠界噪聲達標率、建筑場界噪聲達標率和生活垃圾處理率均達85%;主要城鎮(zhèn)生活污水達標處理率50%,工業(yè)廢水達標處理率80%,工業(yè)廢氣達標處理率75%,工礦企業(yè)廠界噪聲達標率、建筑場界噪聲達標率和生活垃圾處理率均達80%。(徐錦庚)