新華社烏魯木齊４月６日電（記者李曉玲）為使旅游者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，新疆近日出臺(tái)《新疆出境旅游業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》。
按照辦法規(guī)定，今后出境社如與非出境社有出境旅游業(yè)務(wù)往來(lái)，新疆旅游主管部門(mén)將會(huì)暫停其出境社資格，情節(jié)嚴(yán)重的將取消其出境社資格。無(wú)出境社資格的旅行社經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，將按照超范圍經(jīng)營(yíng)予以處罰，直至不予通過(guò)旅行社業(yè)務(wù)年檢，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。旅行社若組織旅游團(tuán)隊(duì)到非旅游目的地國(guó)家和地區(qū)旅游，也將被直接取消出境社資格，問(wèn)題嚴(yán)重的將吊銷(xiāo)其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
辦法還要求，由新疆旅行社協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)出境旅游組團(tuán)社出臺(tái)符合出境旅游業(yè)務(wù)正常經(jīng)營(yíng)的自律價(jià)格，由旅游行政管理部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行。游客在出境旅游回國(guó)后的１５天內(nèi)，必須將護(hù)照交回到發(fā)照部門(mén)并取得交回護(hù)照的憑證，否則旅游行政單位將不受理該旅行社申報(bào)的辦理出境旅游因私護(hù)照的審核。
自治區(qū)旅游局巡視員李壽莊說(shuō)，由于出境旅游市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，超范圍經(jīng)營(yíng)，零、負(fù)團(tuán)費(fèi)經(jīng)營(yíng)，變相出賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證等現(xiàn)象的存在，目前新疆出境組團(tuán)社利潤(rùn)下滑。此辦法出臺(tái)后，新疆出境旅游將有法可依。
目前，新疆共有具有出境權(quán)的旅行社１５家，其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)占到當(dāng)?shù)兀矗埃导衣眯猩缈傮w經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的一半以上，出境旅游組團(tuán)社是新疆旅行社中的龍頭企業(yè)。去年新疆共組織近１．２萬(wàn)人次出境旅游，營(yíng)業(yè)收入達(dá)９３００萬(wàn)元，占新疆旅行社業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入的近一成。
