“讓讀者習(xí)慣到二版找汪洋” 重慶黨政領(lǐng)導(dǎo)為群眾騰出黨報一版
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重慶市去年年底出臺的一份文件，在全國首開先例。文件強調(diào)，“要騰出大量頭條的版面和時段用于面向基層、服務(wù)群眾的報道”。
文件要求，市委書記（市人大常委會主任）、市長、市政協(xié)主席除涉及全局性重要活動以外的常規(guī)性調(diào)研活動，《重慶日報》二版刊發(fā)消息，字數(shù)原則上不超過1000字；廣播、電視報道不上頭條，長度原則上不超過3分鐘。
該文件發(fā)端于重慶市委書記汪洋的動議，汪洋曾專門作出“領(lǐng)導(dǎo)同志的活動除有特殊要求外，一律放到二版以后”的批示。他說：“讀者更關(guān)心地方領(lǐng)導(dǎo)如何履行職責(zé)，有哪些謀求發(fā)展的具體思路，而不是到哪兒去了?！敝貞c市市長王鴻舉、市政協(xié)主席劉志忠等人也認為，“不必領(lǐng)導(dǎo)的什么事情都往日報一版放”。
“難道黨報也有假冒？”
去年9月1日，重慶依舊“高燒”，百年一遇的特大旱災(zāi)臻于極致，楊明善老人照例拿著蒲扇、毛巾和茶杯走到報欄，“去看看昨天又熱成啥樣子了？”
一個發(fā)現(xiàn)讓老人不禁哆嗦了一下，水漾出茶杯：《重慶日報》一版頭條是《胡社長和他的挑水隊》，講述一位社長天天為老弱病殘?zhí)羲袆恿?0多位村民，他們自發(fā)跟在社長身后為157戶村民挑水的故事。而《市委書記氣象局問策，一周內(nèi)有望降溫降雨》卻在二版，一版沒有市委書記、市長、政協(xié)主席的任何報道。
“書記、市長在二版！不可能，這報紙是假冒的？”自詡“黨報通”的楊明善難以相信自己的眼睛，趕緊讓在機關(guān)上班的兒子帶當(dāng)天的日報回家，“我要核對核對?！?/p>
沒錯，他看見的都是真的。“這才是我希望的報紙”，老人當(dāng)即決定自費訂2007年的《重慶日報》。
“要人版”刊出了草根百姓的故事
對市委書記的報道怎么上了二版？“首吃螃蟹”時的所有細節(jié)，至今鮮活在《重慶日報》當(dāng)日值班編委胡澤勛的記憶里：“這是我作為一個新聞人終身難忘的時刻?！?/p>
當(dāng)天，他一到辦公室，就聽說重慶市委書記、人大常委會主任汪洋在《重慶日報》上批示：“為鼓勵基層干部的斗志，領(lǐng)導(dǎo)同志的活動除有特殊要求外，一律放到二版以后?！?/p>
編輯部迅速反應(yīng)，決定一版頭條采用挑水隊的鮮活故事，把市委書記的報道放二版。擔(dān)心拿不準(zhǔn)，胡澤勛還向重慶市委常委、宣傳部部長何事忠作了匯報。
“沒問題。”部長說。
下了夜班，胡澤勛依然忐忑不安，不敢沉睡，擔(dān)心突然有上級部門打來電話質(zhì)疑。但是，手機一直出奇的安靜。
“早些時候，借我100個膽子也不敢那樣干?！彼f，“雖沒有成文規(guī)定，但‘四大家一把手’的報道，以往都放一版，惟一的例外是全國‘兩會’、市‘兩會’期間，重要活動太多，一版無法容納，才放在二版，而這樣的情形，一年也就三五次?！?/p>
因此，被業(yè)界視為“報紙臉面”的“要聞版”在坊間一直被戲稱為“要人版”。
“遺憾越來越少了”
“以往，我們看到基層在全市甚至全國都有創(chuàng)新意義的鮮活實踐、探索舉措和感人的典型人物，總想放到一版，讓‘報紙的臉面’好看些，但往往因為領(lǐng)導(dǎo)稿件太多，不得不被擠到二版，無比遺憾。”胡澤勛說。
今年1月1日，《重慶日報》正式啟動領(lǐng)導(dǎo)同志活動報道和會議報道的改革，“我的遺憾越來越少了?！?/p>
今年1月和去年1月，均有“兩會”。記者粗略統(tǒng)計，去年1月，該報一版共發(fā)231條稿件，對重慶市委書記、市人大常委會主任汪洋，市長王鴻舉，市政協(xié)主席劉志忠3位領(lǐng)導(dǎo)參加的會議、講話等報道有78篇，其中，20條為一版頭條或假頭條，68篇的標(biāo)題中有3人的姓名。而在今年1月，232條稿件中，對這3位領(lǐng)導(dǎo)的報道為41篇，下降了48％；3人的姓名27次進入標(biāo)題，下降了60％；一版頭條或假頭條則同為20篇。
去年，一版沒有出現(xiàn)處級以上干部、直接關(guān)系人民群眾工作生活的報道為63篇。今年則為108篇，翻了近一番，有農(nóng)民工“春節(jié)好想回家團聚”、“石龍技工”一年掙回1．5億元、公民有權(quán)“追討”政務(wù)知情權(quán)、農(nóng)網(wǎng)改造能不能再快點、“討薪農(nóng)婦”熊德明去年養(yǎng)豬收入近6萬元等鮮活報道。
如今，兄弟倆一邊上大學(xué)、一邊當(dāng)“豬倌”的動人故事，能成為一版頭條；老百姓出門享受冬日暖陽的打眼照片，也登上了一版。
一版對基層的報道不低于2／3
《重慶日報》的這些動作，源于重慶市有關(guān)部門去年年底出臺的一份文件。
該文件就加強和改進新聞宣傳工作提出了40條具體措施，其中26條規(guī)范三方面內(nèi)容：進一步改進會議報道，規(guī)范文件刊播；加強對基層和群眾的報道；精簡領(lǐng)導(dǎo)同志活動報道。這三方面的內(nèi)容占了14頁中的10頁。
這一詳盡、完善、可操作的文件規(guī)定在全國首開先例。其中不乏字數(shù)上限的精確限定，比如，市人大、政協(xié)舉行全體會議期間，市委書記（市人大常委會主任）、市長、市政協(xié)主席參加所在代表團審議作單獨報道，《重慶日報》稿件不超過1000字……參加其他代表團審議發(fā)綜合消息，報道上述每位領(lǐng)導(dǎo)同志講話內(nèi)容的《重慶日報》稿件不超過300字……
文件明確，會議報道原則上不以市領(lǐng)導(dǎo)是否出席作為報道與否和報道規(guī)格的惟一標(biāo)準(zhǔn)，也不絕對依照領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)排序安排報紙版面和電視時段。除必須的程序性報道外，鼓勵新聞單位從會議內(nèi)容中采集有新聞價值的信息，組織生動活潑的報道。
文件強調(diào)，通常情況下，《重慶日報》一版、重慶廣電總臺、廣播電視主要新聞欄目對基層的報道不低于各自總篇幅的三分之二?！耙v出大量頭條的版面和時段用于面向基層、服務(wù)群眾的報道?！?/p>
文件要求，市委書記（市人大常委會主任）、市長、市政協(xié)主席除涉及全局性重要活動以外的常規(guī)性調(diào)研活動，《重慶日報》二版刊發(fā)消息，字數(shù)原則上不超過1000字，廣播、電視報道不上頭條，長度原則上不超過3分鐘。
文件指出，報道會議和市領(lǐng)導(dǎo)同志的活動，要努力提高質(zhì)量，注重新聞價值。“減少單純行蹤性報道和會議進程式報道，力戒空泛和一般化”……
“習(xí)慣后，就到二版找我吧”
該文件發(fā)端于重慶市委書記汪洋的動議。在作出“領(lǐng)導(dǎo)同志的活動除有特殊要求外，一律放到二版以后”的批示后，汪洋說，這不是短期行為。“大家都習(xí)慣后，就到二版找我吧”。
“今后除了市委、市人大、市政府和市政協(xié)的常委會和常務(wù)會，以及另外一些重要會議放一版發(fā)之外，其他的領(lǐng)導(dǎo)活動和會議報道一律放二版，每天要保證至少有三分之二以上的稿件是非領(lǐng)導(dǎo)活動和非會議新聞?！?/p>
據(jù)稱，汪洋此后發(fā)現(xiàn)自己依然總上一版，曾為此向有關(guān)人士“討說法”。后來，他得知原因在于文件從今年1月1日起才開始執(zhí)行。
汪洋說：“在信息化步伐越來越快的今天，主流媒體再不改進，讀者就可能拋棄你?！薄白x者更關(guān)心地方領(lǐng)導(dǎo)如何履行職責(zé)，有哪些謀求發(fā)展的具體思路，而不是到哪兒去了。”
據(jù)了解，汪洋在動議之前，曾征求重慶市長王鴻舉、市政協(xié)主席劉志忠等人的意見，回答是“毫無問題”，“我早就認為，不必領(lǐng)導(dǎo)的什么事情都往日報一版放。”
文件的出臺，得到了高度重視。一個細節(jié)可以佐證——重慶市委常委、宣傳部長何事忠，曾3次親自主持會議，修改制定該文件。
何事忠明確要求，如果《重慶日報》在一版登他參加會議和活動的報道，必須經(jīng)他本人審閱、確認。
“我們有了方向感”
“這一文件有很強的先鋒意義，這樣做，全國惟此一家?！薄吨貞c日報》報業(yè)集團副總裁、《重慶日報》總編輯牟豐京說。
“以往，由于幾十年形成的習(xí)慣，雖然誰都明白個中弊端，但還是認為黨報只能那么辦?！彼e例說，假設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話有7點，只有3點有新意，另外4點還得報，“說丟了肯定不行，即使這一點前年就曾講過?！?/p>
牟分析說，記者擔(dān)心“犯政治錯誤”，并由此形成了心理定勢。但面面俱到寫出的新聞不可能鮮活，傳播的效果也不會好。要聞版過于嚴(yán)肅不可讀，也會“傳染”給其他版面，成為痼疾。
《重慶日報》時政部記者戴娟說，“我們幾乎每天都和領(lǐng)導(dǎo)同志活動報道、會議報道打交道，應(yīng)該說是輕車熟路了，可是，夸張點說，有時自己都覺得這類稿子讀起來味如嚼蠟?！?/p>
在她看來，一線記者如沒有報社相應(yīng)的制度條款保障，就只能偶爾嘗試個人突入“禁區(qū)”創(chuàng)新，難成常態(tài)；而整個報社如果沒有相關(guān)制度保障，也難有實質(zhì)性突破。
“一線時政記者浸潤新聞業(yè)這么多年，也時常收到讀者反饋，記者肯定知道應(yīng)該怎么寫。與其說是記者不會寫，不如說是不敢寫。”
“我們有了方向感。”戴娟針對該文件評論說。
在牟豐京看來，該文件的意義不僅在于為基層群眾騰出版面，解決載體問題，更在于提出黨報要遵循新聞規(guī)律辦報，解決了理念問題。
“我們將以會議報道和領(lǐng)導(dǎo)活動報道的改革為龍頭，帶動整個版面的水平提升。”他說，“力爭通過兩三年的時間，使《重慶日報》的綜合辦報水平穩(wěn)定在全國省級黨報的前列。”
“目前只是起步，如果總分100分，現(xiàn)在的成績不到50分?！蹦藏S京說，《重慶日報》還將推出系列大動作。
“領(lǐng)導(dǎo)把2／3一版騰給老百姓，這是很大的壓力呀！得上‘壓得住’的稿子?！彼呀窈笠话娴挠酶鍢?biāo)準(zhǔn)概括為：重大的、重頭的、鮮活的。一是真正意義重大的時政經(jīng)濟要聞，二是經(jīng)深入基層、調(diào)查研究采寫出的服務(wù)中心、服務(wù)大局的重頭稿件，三是面向基層、面向群眾、面向生活的鮮活稿件。
為從源頭保證稿件的質(zhì)和量，該報將硬性規(guī)定，所有采訪部門的報道計劃中，研究實際、面向基層的選題至少占3／4。
為讓記者編輯跟上改革的步伐，《重慶日報》開展了一場前所未有的大培訓(xùn)，歷時兩個多月，所有編輯記者必須參加。牟豐京說：“我們必須改變黨報傳統(tǒng)的話語體系，真正遵從新聞規(guī)律寫稿?！?/p>
該報將對所有版面進行梳理，“跟上一版的節(jié)奏”，并通過“數(shù)字報”模式，拓展黨報信息量，建立讀者評價體系，獲悉反饋和線索，真正實現(xiàn)“開門辦報”。（記者 田文生）
