新華社西安３月２５日電（記者 梁娟）記者日前從陜西省農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議辦公室獲悉，陜西省建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒉扇《陆貙訉愚D(zhuǎn)包等多種辦法，從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的發(fā)生。
由于部分建設(shè)單位惡意拖欠工程款導(dǎo)致產(chǎn)生“建設(shè)單位—總承包企業(yè)—分包企業(yè)—?jiǎng)趧?wù)企業(yè)—農(nóng)民工”的債務(wù)鏈，拖欠工程款在一定程度上是拖欠農(nóng)民工工資的源頭。陜西省決定在建設(shè)領(lǐng)域采取堵截層層轉(zhuǎn)包的辦法，從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的發(fā)生。同時(shí)加快發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)，杜絕包工頭非法用工行為。規(guī)范建筑勞務(wù)市場(chǎng)，打擊掛靠和違法分包行為，禁止“包工頭”承攬分包工程業(yè)務(wù)。對(duì)使用“包工頭”直接雇用農(nóng)民工從事生產(chǎn)的總承包企業(yè)，將依法嚴(yán)肅處理。
此外，陜西省還將通過(guò)多種措施從源頭上杜絕企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的行為。今后凡是建設(shè)資金不到位，建設(shè)單位未提供支付擔(dān)保的，不得發(fā)放施工許可證。對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的建筑施工企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，降低或取消企業(yè)資質(zhì)。配合有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付管理。在全省建設(shè)領(lǐng)域中普遍建立農(nóng)民工工資支付保證金制度，未繳納工資保證金的，不得發(fā)放施工許可證。
