在絲絲冷雨中，方潤香不由自主地裹緊了棉衣，跟在身后的殘疾兒子臉蛋凍得通紅。她家住在武漢市漢口區(qū)，到武昌區(qū)惠民醫(yī)院，要坐４０分鐘的公共汽車。其實，她家門口就有好幾家醫(yī)院，但她寧愿舍近求遠(yuǎn)，到惠民醫(yī)院來看病，因為這里的藥品價格最低，低保戶和殘疾人還可享受費用減免。如今，湖北省共有８家面向城市特困人群的惠民醫(yī)院，大大減輕了患者的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
湖北省政府承諾：到今年底，每個市（州）辦好１所“惠民醫(yī)院”，５０％的縣（市）城區(qū)建立１所惠民醫(yī)院或惠民醫(yī)療服務(wù)窗口。其中，省財政投入７１００萬元，市（州）財政投入４２６０萬元，縣（市）財政投入２８４０萬元，總計１．４２億元。
惠民醫(yī)院是政府出資建立的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，服務(wù)對象以城市居民最低生活保障對象為主。其主要做法是：政府支持，醫(yī)院惠民。即政府設(shè)立?？?，負(fù)擔(dān)醫(yī)院日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費；醫(yī)院制定惠民措施，減免優(yōu)惠對象的醫(yī)療服務(wù)費用。具體的優(yōu)惠措施有：免收門診掛號費、注射費、住院護(hù)理費等；對門診檢查費、治療費、手術(shù)費、放射、Ｂ超、化驗費等減半收費；藥品實行平進(jìn)平出等等。
惠民醫(yī)院為城市特困群體提供了看得起病、看得好病的醫(yī)療服務(wù)場所，大幅降低了醫(yī)療費用，減輕了患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。２００６年，全省８家惠民醫(yī)院的人均門診費用為２４元，人均住院費用為８８６元，而其他同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人均門診費用為４４元，人均住院費用為１６１９元。武漢市武昌區(qū)惠民醫(yī)院自２００５年１月１日開辦以來，門診量由２００４年的８０００人次上升到２００６年的４．５萬人次，其中惠民服務(wù)對象占５５％，醫(yī)院每年減免門診和住院費用達(dá)３８８萬元。今年，武昌區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大惠民范圍，除低保和殘疾人外，沒有參加基本醫(yī)療保險、沒有穩(wěn)定收入來源、家庭收入不足３５０元的相對困難人群也納入就醫(yī)優(yōu)惠范圍。目前，全區(qū)共有７萬多名困難群眾享受惠民醫(yī)院的優(yōu)惠服務(wù)。
根據(jù)規(guī)劃，到２０１０年，湖北省將建立起覆蓋面較廣的城市惠民醫(yī)療服務(wù)體系，城市困難群眾可以在惠民醫(yī)院享受到一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)。具體目標(biāo)是：每個市（州）至少建立１所惠民醫(yī)院，武漢市不少于３所，每個縣（市）應(yīng)建立１所惠民醫(yī)院或惠民醫(yī)療服務(wù)窗口。同時，建立科學(xué)合理的惠民醫(yī)療服務(wù)財政補償機(jī)制，將惠民醫(yī)院的經(jīng)費納入財政預(yù)算，切實保證惠民醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，為城市困難群眾提供低價、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。(白劍峰)
