2006年8月30日，云南省玉溪市。
面對該省180多位工會經(jīng)審干部，云南省人大常委會副主任、省總工會主席江巴吉才擲地有聲地表示：“我作為省總主席，在這里鄭重表個態(tài)，希望省總經(jīng)審會依法認真履行審查監(jiān)督職責，大膽開展審查審計監(jiān)督工作，我們一定虛心接受監(jiān)督，也一定經(jīng)得起監(jiān)督，做好表率?！?/p>
江巴吉才的表態(tài)透露了一個重大信息：包括他在內(nèi)的所有省總領導業(yè)已進入了工會經(jīng)審會的監(jiān)督、審查視野。
省總紀檢組長、經(jīng)審會主任陳欣生告訴記者，從2002年12月本屆經(jīng)審會組建以來，該省工會已經(jīng)基本構建了一個完整有效的工會經(jīng)費審查監(jiān)督體系。工會所有領導干部工作變動必須進行離任經(jīng)濟責任審計在云南已經(jīng)成為一項基本制度，“去年黨組某領導工作變動，我們對他也進行了審計，并正式提交了審計報告。這在以前是不可想象的。”陳欣生說。
省總常務副主席盧正國一再強調，工會經(jīng)費來源于職工的勞動成果，是職工的血汗錢，是工會開展活動的物質基礎，對它使用管理的好壞直接涉及工會的品牌、聲譽和生命。
陳欣生告訴記者：“國家賦予了工會監(jiān)督審計這筆經(jīng)費的權力，這更加體現(xiàn)了黨和政府對我們的信任?！睆慕?jīng)費審查這個角度，構建一個行之有效的監(jiān)督管理制度已刻不容緩。
2002年12月，省總第九屆經(jīng)費審查委員會選舉產(chǎn)生。省總經(jīng)審會委員從上屆的11人增加到19人，增設了由7名常委組成的常委會，該省縣以上工會基本建立健全了經(jīng)審會、經(jīng)審辦、工會經(jīng)費審計組、經(jīng)審工作互助組，構成了4級工會經(jīng)審組織網(wǎng)絡體系。該省16個州市、30個產(chǎn)業(yè)廳局（公司）建立了經(jīng)審辦?！斑@些組織機構建立后，本屆經(jīng)審會之前只有省總和昆明市總有經(jīng)審辦的現(xiàn)象不復存在?！苯?jīng)審會副主任張巖說。
一張覆蓋全省工會經(jīng)費審查工作的大網(wǎng)編織就緒。
“光有組織這張網(wǎng)還不行，還得轉變工作理念。”陳欣生說。
這個轉變體現(xiàn)在：由具體事務轉向抓大事、謀全局、當高參；由被動型轉向主動服務、超前謀劃；由單一監(jiān)督轉向監(jiān)督服務并重；由賬項審計轉向管理審計，審計重點由糾錯查弊轉向完善財務內(nèi)控制度?！笆琛薄ⅰ岸隆辈⒂?，“防范勝于糾正，監(jiān)督寓于服務，整改優(yōu)于查處。”此外先后有28項各種制度陸續(xù)出臺實施，保證了經(jīng)審組織履行監(jiān)督職責得以落實。
工會經(jīng)審工作量大、專業(yè)審計人員不足是省總經(jīng)審會頗為頭疼的事兒。陳欣生想到了“借外腦”的主意。一些縣一級的審計局長被聘為工會經(jīng)審會的委員；通過培訓考試，該省聘用了500多人充實工會經(jīng)審工作。有了組織有了制度有了人，經(jīng)審會就把審計監(jiān)督的范圍擴展到工會經(jīng)濟工作的全過程里，領導離任、基建改擴建工程等，無一不在經(jīng)審會的關注中。在對30個基建維修改造工程等項目的審計工作中，審計金額692．4萬元，核減金額102．9萬元，核減率14．86%。
經(jīng)審會審計監(jiān)督出效益、出廉潔集中體現(xiàn)在2005年11月竣工使用的省總辦公大樓上。
省總辦公大樓在建設項目立項、開工、結算等整個過程中被全程審計監(jiān)督，審計金額達2402．15萬元，通過審計監(jiān)督，使工程造價降低了約200萬元。工程結算審計，又核減了179.84萬元。現(xiàn)在該省工會所有的建設項目無論大小，均無一例外地要接受經(jīng)審會的全程審計監(jiān)督，陳欣生說：“通過審計節(jié)約了一些資金固然重要，更重要的是，全省工會近年大大小小竣工了不少建設項目，我們沒有接到一封舉報信。審計促廉還樹立了工會形象，保護了一批干部?！?（記者陳昌云）
