新華社北京2月26日電(記者孫聞)我國今年將開始對自主創(chuàng)新產(chǎn)品進行認證,并在年內(nèi)編制完成《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》供各級政府在采購時參考選擇,目錄中的產(chǎn)品將享受系列優(yōu)惠政策。
科技部發(fā)展計劃司副司長秦勇26日在此間表示,認證將依據(jù)科技部、發(fā)展改革委、財政部于2006年12月31日聯(lián)合發(fā)布的《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法(試行)》進行,通過認定的產(chǎn)品將被編入《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。
秦勇說,被列入《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,將在政府采購、國家重大工程采購等財政性資金采購中得到推薦,并在高新技術(shù)企業(yè)認定、促進科技成果轉(zhuǎn)化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化政策中給予重點的支持。目前財政部正在研究制定在政府采購中對國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體優(yōu)惠措施。例如,在預(yù)算中要優(yōu)先購買列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,在政府采購招、投標評審中給予適當(dāng)?shù)募臃值鹊取?/p>
《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法(試行)》對國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品提出了7個方面的認證條件:產(chǎn)品要符合國家法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán);產(chǎn)品具有自主品牌;產(chǎn)品創(chuàng)新程度高;產(chǎn)品技術(shù)先進,在同類產(chǎn)品中處于國際領(lǐng)先水平;產(chǎn)品質(zhì)量可靠,須通過國家認證認可監(jiān)督管理委員會或各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的實驗室和檢查機構(gòu)的檢測;產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟效益和較大的市場前景或能替代進口。只有符合以上全部條件,才能被認定為國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
管理辦法規(guī)定,自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作遵循自愿申請的原則,凡是在中國境內(nèi)具有中國法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位均可申請認定。
“對于在中國境內(nèi)注冊的中外合資企業(yè),只要中方控股,同樣可以提出申請。”秦勇說,“制定管理辦法不是為了排斥進口產(chǎn)品和在華注冊的外資獨資企業(yè)的產(chǎn)品?!?/p>
秦勇說,目前許多技術(shù)先進、品質(zhì)優(yōu)良的進口產(chǎn)品和獨資產(chǎn)品已經(jīng)被列入各級政府的采購名錄,“我們編制《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的目的是把優(yōu)秀的自主創(chuàng)新產(chǎn)品推薦給各級政府,讓他們在采購時多一些選擇?!?/p>
科技部目前正在抓緊研究編寫《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報說明》,將于今年啟動第一批國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作,預(yù)計首個《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》也將在年內(nèi)編制完成。