新華社北京2月15日電(記者 王思海)立春后的長安街路邊,玉蘭花已經(jīng)綻放,溫暖的陽光照得行人渾身舒坦。除了陽光,還有讓市民覺得更溫暖的東西。這就是北京通過籌辦奧運會,提升了社會人文環(huán)境、市民文明素質與城市和諧程度。
走在街上,隨地吐痰的人不多了;公交站臺隨處可見排隊候車的人群,高峰期還有三三兩兩的文明乘車監(jiān)督員盡責地引導市民排隊;亂按喇叭、加塞的汽車少多了;問路時遇到的是笑臉和詳盡的回答……對這一切變化,留學英國一年多剛回國的李偉感觸尤深:“這座古都的公共文明提高如此之快,以至于用眼睛就可以看到了?!?/p>
69.06,這是中國人民大學人文奧運研究中心受首都精神文明辦委托,經(jīng)過兩年研究后在不久前首次向社會發(fā)布的2006年底“市民公共文明指數(shù)”。僅僅一年時間,這一數(shù)字就增加了3.85。
“軟環(huán)境”建設決不“軟”
在北京贏得2008年奧運會主辦權后不久,從黨中央、國務院到北京市委、市政府就提出,奧運會運動場館和城市環(huán)境等“硬件”建設要抓好,市民文明素質等“軟件”也不能“軟”。
在高層決策指導下,北京市近年來開展了一系列工作提高“軟環(huán)境”:出臺實施《人文奧運行動計劃實施意見》,持續(xù)開展了“公民道德實踐年”“文明禮儀年”“禮儀北京、人文奧運”等主題活動。2006年2月起廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動,進一步促進市民文明素質和城市文明程度的提高。
截至2006年底,北京市11個窗口行業(yè)的87萬干部職工已有44萬人接受奧運培訓,全面提升行業(yè)文明服務水平;專門編寫的《文明禮儀普及讀本》已經(jīng)免費發(fā)放到430萬戶北京家庭,讓接近100%的市民、50%的來京務工人員認同了文明禮儀行為規(guī)范。
公共衛(wèi)生:隨地吐痰率降低41.7%
公共衛(wèi)生在市民公共文明行為指數(shù)五大評價體系中進步最快。和2005年相比,北京公共場所隨地吐痰的發(fā)生率已從8.4%下降至4.9%,降低3.5個百分點。同時,隨地扔垃圾的發(fā)生率也已由9.1%下降至5.3%,降低3.8個百分點。
“各報紙上整版整版地介紹文明禮儀知識,北京媒體連續(xù)好幾天用大版面普及文明吐痰知識。耳濡目染久了,自然就注意自己行為舉止了?!币晃皇忻裾f。針對隨地吐痰這一公共衛(wèi)生“頑疾”,北京通過多種渠道告訴市民:“出行時應攜帶紙巾。因為一個完整的文明吐痰行為,包括將痰先吐到紙巾上,然后包裹,最后扔進垃圾桶這三個程序。如果直接吐進垃圾桶,同樣會導致其中的病菌擴散。”
治理隨地吐痰“頑疾”,并非僅僅普及知識就可以做到。首都文明辦主任張慧光介紹,今年將實施五大文明行動,其中“愛護市容——迎奧運環(huán)境文明行動”重點就是治理公共場所亂扔垃圾和隨地吐痰等不文明行為。北京將通過加強基礎設施建設,啟動三站兩街兩場(即北京站、北京西站、公交車站,王府井步行街、西單商業(yè)街,天安門廣場、首都機場)公共文明示范區(qū)建設工程,區(qū)內(nèi)必須配有適當數(shù)量的垃圾箱,垃圾箱上有“吐痰有害健康”的提示語和“隨地吐痰罰款”的警示語,另外垃圾箱上要準備納痰袋,為市民解決吐痰問題提供物質條件。同時嚴格執(zhí)法,對隨地吐痰的人進行罰款和教育。
公共秩序:闖紅燈亂穿馬路減少一半
2月12日7時15分,周一上班高峰時間。百利寶專線公交車駛進虎坊橋站,準確停在一道白線處。車門打開,沿白線自覺排隊候車的6名乘客只用了5秒鐘就全部上車。第6秒鐘,車門關閉,穩(wěn)穩(wěn)起步。少了擁擠,多了從容。
“兩三年前,早高峰時有6個人同時上一輛公交車,要花將近半分鐘?!备浇晃痪用耜懴壬嬖V記者。5年前,為了建立優(yōu)良的公共秩序,北京市將“文明乘車”作為貫徹落實《公民道德建設實施綱要》緊抓的三個突破口之一。截至2006年底,北京市已有1800個像虎坊橋站一樣的文明乘車站臺,覆蓋了五環(huán)路以內(nèi)站臺數(shù)的50%;長安街等11條大街成為文明乘車示范街。
公共秩序更需要鼓勵每一個“公共人”主動參與。特1路公交車隊就巧用“節(jié)油獎勵”鼓勵司機遵守公共秩序。駕駛員李越告訴記者:“文明行車不搶行,避免了猛踩剎車,少踩一腳剎車能節(jié)約0.25元至0.50元油費。我從不亂搶行,每月都能得到百元以上的節(jié)油費?!蔽拿餍熊噹淼倪€不止節(jié)省油費,秩序進出站避免刮蹭事故發(fā)生,禮讓其他車輛經(jīng)常得到別人的謝意,節(jié)省的時間、收獲的快樂無法以金錢計算。文明有序、禮貌謙讓,讓人與人之間添加了潤滑劑和輕松劑。
從“文明乘車”突破,優(yōu)良的公共秩序正在北京城逐步建立。今年2月11日是北京市首個“排隊推動日”,意為兩人以上就應像“11”一樣順序排列。這天,從長安街沿線公交車站到地鐵站臺,從新世界廣場到虎坊橋一條街,2000多家單位加入這項“迎奧運、講文明、樹新風”活動。12萬多名志愿者引導百萬市民在參與中體驗了優(yōu)良公共秩序帶來的快樂,成為一道亮麗風景線。一位主動到現(xiàn)場采訪的外國記者說:“相信不久的將來,排隊會是北京市民的一種自覺需求?!?/p>
公共文明行為指數(shù)研究課題指出,2006年與2005年相比,北京擁擠、行人橫穿馬路、機動車和非機動車闖紅燈等現(xiàn)象明顯下降。其中,候車擁擠發(fā)生率從38%下降至15%,行人無斑馬線橫穿馬路發(fā)生率從24%下降至11%,非機動車闖紅燈發(fā)生率從22%下降到了11%。
公共交往:9成市民熱情解答陌生人問路
和過去相比,北京市民表現(xiàn)出彼此諒解、寬容,相互友好幫助的時候明顯多了。仔細看周圍,您也會發(fā)現(xiàn),口角少了,微笑多了;摩擦少了,和諧多了。
對待別人的態(tài)度是反映一個城市公民素質的重要標準,但公共交往文明程度的提高,并非一朝一夕間的事情。在過去5年中,文明禮儀普及教育在市民中如火如荼開展。首都文明辦組織專家為普通市民編寫了《文明禮儀普及讀本》,總共向430萬個家庭免費派送。18個區(qū)縣建立了市民文明學校分校,并在各個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立市民文明學校5000多所、農(nóng)村文明大院2139個,常年向市民免費普及奧運知識、文明禮儀知識,每期課程都會有數(shù)十萬市民前往學習。西城區(qū)市民文明學校一位老師告訴記者:“通過學習文明禮儀,明顯感覺學員對他人友善了許多,顯得更熱情、更友好禮貌了。”
“如果說公共衛(wèi)生、公共秩序是物理空間上表現(xiàn)的文明,公共交往則是人文空間上表現(xiàn)的文明?!敝袊嗣翊髮W人文奧運研究中心教授沙蓮香說,“這也是人文奧運包含的內(nèi)涵之一。”
這種人文空間上表現(xiàn)的文明,給每位市民帶去和煦春風一樣的感受。