新華社北京２月１日電（記者毛曉梅）中國(guó)保監(jiān)會(huì)１日發(fā)布的《二○○六年保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》稱，我國(guó)保險(xiǎn)專業(yè)中介的市場(chǎng)化準(zhǔn)入和退出機(jī)制目前初步建立，中介業(yè)務(wù)持續(xù)快速增長(zhǎng)，２００６年保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)首次實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利。
報(bào)告稱，保險(xiǎn)專業(yè)中介是我國(guó)金融領(lǐng)域中市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)。從建立保險(xiǎn)中介制度開(kāi)始，保監(jiān)會(huì)就重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)保險(xiǎn)中介資源配置的基礎(chǔ)作用，實(shí)行日?；瘜徟?，并及時(shí)將嚴(yán)重違法違規(guī)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)從市場(chǎng)中清理出去，不人為設(shè)定保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出數(shù)量限制，保持“進(jìn)口”和“出口”暢通，初步建立起平穩(wěn)有序的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)化準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
報(bào)告分析顯示，２００６年，保監(jiān)會(huì)共批設(shè)３６７家保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，較上年同期少增加２１８家，這表明社會(huì)資源對(duì)保險(xiǎn)專業(yè)中介的認(rèn)識(shí)由最初的“牌照恐懼癥”轉(zhuǎn)入理性投資階段。同時(shí)，從退出情況來(lái)看，終止經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)為８５家。退出方式主要為因內(nèi)部管理不善、市場(chǎng)開(kāi)拓能力差、法人治理結(jié)構(gòu)混亂而自行解散等，這有利市場(chǎng)新陳代謝，形成良好的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
報(bào)告還稱，２００６年保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)，尤其是保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)全年實(shí)現(xiàn)盈利１０７７１萬(wàn)元，保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)虧損金額也減少了３４％，全行業(yè)首次實(shí)現(xiàn)了９９３６萬(wàn)元的盈利。
報(bào)告同時(shí)指出，當(dāng)前，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題值得關(guān)注，部分保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員的管理責(zé)任不到位。應(yīng)進(jìn)一步修訂和完善保險(xiǎn)中介法規(guī)體系。研究建立城鄉(xiāng)有別的保險(xiǎn)營(yíng)銷員資格管理制度。要突出重點(diǎn)加強(qiáng)中介市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)發(fā)票、違規(guī)批退、欺詐誤導(dǎo)等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、侵害被保險(xiǎn)人利益的違法行為。
