新華社呼和浩特１月２７日電（記者丁銘）記者近日到內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市采訪發(fā)現(xiàn)，這里偏僻鄉(xiāng)村人口越來越少，而城鎮(zhèn)人口卻日益增多。當(dāng)?shù)厝苏f，這是鄂爾多斯市大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民的結(jié)果。
地處黃土高原的鄂爾多斯市是我國(guó)生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū)之一，全市總面積８．６８萬平方公里，其中毛烏素、庫布齊兩大沙漠和丘陵溝壑、干旱硬梁地區(qū)各占總面積的４８％，真正宜農(nóng)、宜居的土地只有４％，“土地貧瘠、十年九旱、災(zāi)害連年”是這里農(nóng)業(yè)環(huán)境的寫照。
由于生存環(huán)境所限，這里的農(nóng)牧民居住非常分散，每平方公里僅有１７．２人。全市有建制的鎮(zhèn)６１個(gè)，鎮(zhèn)區(qū)平均人口不足萬人，最小的一個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口只有１６２人。
為了改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，鄂爾多斯市于６年前做出了一個(gè)決定：把大量分散的農(nóng)牧民從原來的村子里轉(zhuǎn)移出來，一部分遷移到宜農(nóng)、宜居的沿河流域，繼續(xù)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)；一部分遷移到城鎮(zhèn)中，幫助他們建新居，把他們的身份置換成居民，再通過技能培訓(xùn)，推薦到城鎮(zhèn)里的二三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)。
鄂爾多斯市發(fā)改委主任潘志峰告訴記者，鄂爾多斯市２０００年的農(nóng)牧區(qū)人口為９３萬人，目前從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧民只有５０萬人左右，短短６年時(shí)間，轉(zhuǎn)移出來４０多萬人。
記者了解到，大遷移使鄂爾多斯市農(nóng)牧民的年人均純收入達(dá)到了４６００多元，比２０００年增加了２１００多元。目前，全市４７．６％的行政村通了自來水，８５．５％的村通了電話，９８％的村通了汽車，９７．７％的村通了電。
潘志峰說，鄂爾多斯農(nóng)牧民的大遷移、大集中，推動(dòng)了生產(chǎn)布局的調(diào)整和生產(chǎn)方式的改變，使草場(chǎng)得到休養(yǎng)生息。６年間累計(jì)治理生態(tài)面積達(dá)１７２４．３萬畝，全市植被覆蓋率由２０００年的３０％左右提高到目前的７０％以上。
據(jù)鄂爾多斯市副市長(zhǎng)白玉嶺介紹，農(nóng)牧民之所以能夠大量轉(zhuǎn)移，主要得益于“大煤田、大煤電、大化工、大循環(huán)”四大產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)加速了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為農(nóng)牧民增加了大量的就業(yè)崗位。目前，鄂爾多斯市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到５４％。
