新華社北京1月26日電(記者韓潔、任芳)財政部企業(yè)司負責人26日接受記者采訪時表示,日前頒布實施的《企業(yè)財務(wù)通則》修訂版,經(jīng)過了4年時間的調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)和完善,旨在實現(xiàn)三大改革目標。
一是建立具有開放性的企業(yè)財務(wù)制度體系。新《通則》頒發(fā)后,將以《通則》為主體,以企業(yè)財務(wù)行為規(guī)范、財政資金監(jiān)管辦法為配套,以企業(yè)集團內(nèi)部財務(wù)辦法為補充,建立新型的企業(yè)財務(wù)制度體系。這一體系可以根據(jù)企業(yè)財務(wù)行為的變化不斷地調(diào)整、改革。
二是建立權(quán)責分明的企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范。根據(jù)新《通則》,企業(yè)財務(wù)管理要素是資金籌集、資產(chǎn)營運、成本控制等動態(tài)的財務(wù)活動,著重從體制、機制、制度上解決企業(yè)財務(wù)管理問題,改變過去“重會計、輕財務(wù)”,“重核算、輕管理”的傾向。
三是建立健全企業(yè)財務(wù)運行機制。新《通則》從企業(yè)財務(wù)決策、財務(wù)控制、財務(wù)激勵和財務(wù)監(jiān)督四個方面建立健全企業(yè)財務(wù)運行機制,以促進企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。這對于維護企業(yè)各方權(quán)益和社會經(jīng)濟秩序,保障企業(yè)正常運行,具有重大意義。
這位負責人說,《通則》的修訂遵循了轉(zhuǎn)換財務(wù)管理觀念、還原財務(wù)管理本質(zhì)、順應(yīng)產(chǎn)權(quán)制度改革、拓寬財務(wù)管理領(lǐng)域的思路,主要有5方面的改革措施:改革財政對企業(yè)財務(wù)的主要管理方式為指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、服務(wù);明確了政府投資等財政性資金的財務(wù)處理政策;改革了企業(yè)職工福利費的財務(wù)制度;規(guī)范了職工激勵制度;強化了企業(yè)財務(wù)風險管理。
他說,新《通則》清楚界定了國家、投資者與經(jīng)營者之間的財務(wù)管理職權(quán)與責任;在繼承現(xiàn)行有效規(guī)定的基礎(chǔ)上,將企業(yè)重組、財務(wù)風險、財務(wù)信息管理作為財務(wù)管理的重要內(nèi)容,以增強企業(yè)財務(wù)管理的前瞻性。