新華社北京1月25日電(記者張繼民)國土資源部近日發(fā)布了《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》,這個《辦法》將于2007年3月1日起施行。國家測繪局有關(guān)負責人就此指出,《辦法》的制定對于加強對外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的海域從事測繪活動的管理,維護國家安全和利益,促進中外經(jīng)濟、科技的交流與合作具有重要作用。
在外國人來華測繪的形式方面,《辦法》規(guī)定:一是合資、合作形式。合資、合作形式需要依法取得測繪資質(zhì),并在測繪資質(zhì)證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪活動。二是一次性測繪形式。是指經(jīng)國務院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時,需要進行的測繪活動。
《辦法》明確外國人來華測繪應當符合測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測繪活動中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項,應當按照有關(guān)主管部門的國家秘密范圍規(guī)定執(zhí)行?!掇k法》對從事測繪活動的人員作出了要求,開展合資、合作測繪或者一次性測繪的,應當保證中方測繪人員全程參與具體測繪活動。
在外國人來華測繪審批程序方面,《辦法》根據(jù)外國人來華測繪的兩種不同形式分別進行了規(guī)定。一是合資、合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)的,應向國務院測繪行政主管部門和其所在地省級測繪行政主管部門分別提交申請材料,國務院測繪行政主管部門決定受理的,通知省級測繪行政主管部門初審,省級測繪行政主管初審后,由國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門審批。二是一次性測繪的,經(jīng)國務院及有關(guān)部門批準的,向國務院測繪行政主管部門提出書面申請,由國務院測繪行政主管部門受理,并會同軍隊測繪主管部門審批;經(jīng)省級人民政府批準的,向國務院測繪行政主管部門和省級測繪行政主管部門分別提交申請材料,國務院測繪行政主管部門決定受理的,通知省級測繪行政主管部門初審,省級測繪行政主管部門初審后,由國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門審批。
在外國人來華測繪成果管理方面,《辦法》強調(diào)來華測繪成果的管理依照有關(guān)測繪成果管理法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,來華測繪成果歸中方部門或者單位所有的,未經(jīng)依法批準,不得以任何形式將測繪成果攜帶或者傳輸出境。