新華社北京１月２２日電（記者朱玉、周婷玉）新中國建立以來，中共中央、國務(wù)院共為我國的人口和計劃生育問題作出了三次決定。
第一次是１９９１年６月１２日發(fā)表的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)計劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長的決定》。決定表明，我國的人口總數(shù)已達(dá)到十一億多，近幾年來每年新增人口仍在１６００萬以上，相當(dāng)于一個中等國家的人口，這給國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活的改善帶來極大的壓力和困難。
上世紀(jì)九十年代是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程中的非常關(guān)鍵的時期，也是我國控制人口增長的非常關(guān)鍵的時期。尤其是“八五”期間，正值生育高峰的峰頂，使計劃生育顯得更為緊迫。如果我們不能有效地控制人口增長，必將直接影響我國現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，影響人民生活水平和全民族素質(zhì)的進(jìn)一步提高，同時還會加快自然資源的消耗和生態(tài)環(huán)境的惡化，給子孫后代留下嚴(yán)重的后患。由此可見，計劃生育是關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)能否實現(xiàn)的大事，是關(guān)系到民族興衰的大事，已經(jīng)到了刻不容緩、非抓緊不可的地步。
決定要求，各級黨委和政府務(wù)必把計劃生育工作擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置上來，把人口計劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程。
第二次決定是２０００年５月７日發(fā)表的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，決定表明，在實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變之后，人口與計劃生育工作的主要任務(wù)將轉(zhuǎn)向穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。
決定提出，人口過多仍是我國首要的問題，未來十年是穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時期，人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。能否解決好人口問題，直接關(guān)系到人民生活改善、全民素質(zhì)提高和中華民族的興衰。
決定還提出，今后十年人口與計劃生育工作的目標(biāo)是：到２０１０年末，全國人口總數(shù)（不含香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省）控制在１４億以內(nèi)，年均人口出生率不超過１５‰。
此次發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作 統(tǒng)籌解決人口問題的決定》是第三次。
