新華社馬尼拉1月16日電(記者 黃興偉 劉東凱)1月13日至16日,溫家寶總理出席了在菲律賓宿務舉行的第十次東盟與中日韓(“10+3”)、中國與東盟(“10+1”)領導人會議、第二屆東亞峰會,主持了第七次中日韓領導人會議,并對菲律賓進行正式訪問。這是新年伊始我國的一次重要周邊外交行動。陪同訪問的外交部長李肇星向隨行的中國記者介紹了溫總理與會和訪問成果。
李肇星說,溫總理此次訪問日程密集,務實高效,多、雙邊活動交織。在短短62小時內(nèi),溫總理出席了33場活動,簽署或見證簽署十多項協(xié)議,成果豐碩。
一、倡導和推動東亞合作
李肇星說,加強合作,攜手應對挑戰(zhàn),促進和平、發(fā)展與繁榮是當前東亞各國的共同愿望。東盟與各對話伙伴的“10+1”、“10+3”、東亞峰會等合作機制相繼應運而生,合作內(nèi)涵不斷豐富。中國作為東亞的一員,與東亞各國休戚與共。中國堅定支持并積極參與東亞合作。
在本次會議上,溫總理全面、深入地闡述了中方對東亞合作的政策主張。他強調(diào),東亞合作應是實現(xiàn)地區(qū)共同發(fā)展與繁榮、促進國家之間和諧相處、尊重社會制度和文化多樣化與多元化的合作。東亞合作應堅持開放性,歡迎域外國家和組織參與。東亞合作應堅持以東盟為主導、以“10+1”為基礎、以“10+3”為主渠道、以東亞峰會為重要補充的地區(qū)合作框架,致力于共同構(gòu)建一個政治上互信共存、經(jīng)濟上互利共贏、安全上互助共濟、文化上互鑒共進的和諧東亞。
在“10+1”會議上,溫總理就落實去年中國-東盟南寧紀念峰會的共識,加強雙方合作提出了5點建議和14項合作倡議。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》的簽署標志著中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設向前邁出關鍵的一步。
在“10+3”會議上,溫總理提出了加強戰(zhàn)略規(guī)劃、深化經(jīng)貿(mào)與財金合作、推進安全合作、拓展社會文化合作、加強公共衛(wèi)生合作等具體倡議。
在東亞峰會上,溫總理就能源安全、金融、教育、禽流感防控、減災等議題提出了中方的主張,并與其他國家領導人共同簽署了《東亞能源安全宿務宣言》。
溫總理提出的上述主張和倡議既著眼長遠,又腳踏實地,兼顧各方,贏得普遍贊同。與會領導人紛紛表示,中國的發(fā)展為東亞國家提供了巨大機遇,各國愿加強同中國的合作,共同推動東亞的繁榮與發(fā)展。
溫總理在會議上還闡述了中國堅持通過六方會談和平解決朝鮮半島核問題、實現(xiàn)半島無核化的原則主張。與會各國領導人一致表示,支持六方會談進程,愿積極配合中方的建設性努力。
二、推進中日韓三方合作
李肇星說,隨著近期中日、韓日關系的改善,中日韓領導人會議在中斷一年多后恢復,受到國際社會關注。其他東亞國家對此普遍歡迎并寄予很高期望。
溫總理在會上指出,中日韓都是東亞地區(qū)的重要國家,肩負著維護亞洲和平與穩(wěn)定、促進亞洲發(fā)展與繁榮的歷史使命和重大責任。三方應立足于三國和本地區(qū)人民的共同利益,攜手共進,為地區(qū)的和平與發(fā)展做出應有的貢獻;三方合作的方向應是增進政治互信、深化經(jīng)貿(mào)合作、拓展人文交流、加強在國際和地區(qū)事務中的協(xié)調(diào)。溫總理提議,三方加強領導人交往,建立外交高官定期磋商機制,啟動投資協(xié)議談判,在加強經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、人力資源開發(fā)和文化合作的同時,把財金、科技、衛(wèi)生、旅游、物流、青少年交流作為新的重點合作領域,把今年定為中日韓文化交流年。日韓領導人積極回應溫總理的上述主張和倡議,表示中日韓三國應增進相互理解與信任,加強交流與合作,共同致力于地區(qū)和平與繁榮。會后首次發(fā)表了《第七次中日韓領導人會議聯(lián)合新聞聲明》,體現(xiàn)了三方達成的多項共識。
三、維護與有關國家關系改善和發(fā)展的勢頭,深化務實合作
李肇星說,中國一貫重視加強同周邊國家的睦鄰友好合作關系。會議期間,溫總理進行了一系列雙邊會見。
在同韓國總統(tǒng)盧武鉉會晤時,雙方就高層往來、經(jīng)貿(mào)合作、中韓建交15周年暨中韓交流年活動等達成共識,并就朝鮮半島核問題深入交換意見。雙方重申應通過對話和平解決朝核問題,堅持半島無核化,同意繼續(xù)加強溝通與合作,共同推動六方會談進程。
在會見印度總理辛格時,雙方同意,繼續(xù)保持高層互訪勢頭,加強經(jīng)貿(mào)合作,深化在宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略方面的交流,加快推進邊界談判,不斷加強中印戰(zhàn)略合作伙伴關系。
在會見日本首相安倍晉三時,溫總理指出,中日關系正處在走上正常發(fā)展軌道的關鍵時期,需要倍加珍惜和做出更大努力。希望日方切實遵循中日三個政治文件的原則,妥善處理歷史問題,信守承諾,不使中日關系大局再次因歷史問題而受到干擾。希望日方恪守堅持一個中國的承諾,妥善處理臺灣問題。安倍表示,日方愿與中方加強對話,加深理解,進一步推動日中關系的改善和發(fā)展。安倍重申,在歷史問題上,日本愿遵循日中三個政治文件確立的原則和精神。在臺灣問題上,日方堅持在日中聯(lián)合聲明中承諾的立場沒有變化。雙方同意加強高層互訪和戰(zhàn)略對話,在能源、環(huán)保、金融、高科技、防務、人文等領域擴大交流與合作,加快東海問題磋商進程。安倍邀請溫總理于今年春季訪日,溫總理接受了邀請。
溫總理還分別會見了澳大利亞總理霍華德和新西蘭總理克拉克,同他們著重就推進雙邊合作交換意見,一致同意本著平等互利、互諒互讓的原則推進中澳、中新自貿(mào)協(xié)定談判進程。中澳宣布成立潔凈煤工作組。
四、促進中菲戰(zhàn)略性合作關系深入發(fā)展
李肇星說,近年來,中國與菲律賓的關系全面發(fā)展。雙方建立了戰(zhàn)略性合作關系。阿羅約總統(tǒng)多次表示,菲中關系正處在“黃金時期”。中國-東盟關系的不斷發(fā)展為中菲合作開辟了更加廣闊的前景。中菲雙方都希望抓住時機,進一步擴大互利合作。
菲方對溫總理此訪高度重視,給予了隆重熱烈的接待。溫總理與菲政府、議會等各界人士廣泛接觸,敘友誼,謀合作。溫總理與阿羅約總統(tǒng)會談,就深化中菲戰(zhàn)略性合作關系達成進一步共識,并簽署了12項合作文件,涉及領域廣泛。雙方?jīng)Q定擴大各層次友好交往,盡早制訂中菲戰(zhàn)略性合作共同行動計劃,拓展在經(jīng)貿(mào)、金融、基礎設施、防務、減災、非傳統(tǒng)安全等領域的合作,加強教育和人文交流,密切在國際和地區(qū)事務中的磋商與配合。溫總理還出席了兩國農(nóng)業(yè)合作情況交流會,鼓勵雙方深入開展農(nóng)業(yè)合作。雙方還同意繼續(xù)推進南海共同開發(fā)合作。
李肇星說,溫總理此次出訪,充分體現(xiàn)出中國堅持走和平發(fā)展道路,奉行“與鄰為善,以鄰為伴”的周邊外交方針,增進了互信,促進了合作,對進一步營造和平、友好、合作的周邊環(huán)境有重要意義。