新華社濟(jì)南1月11日電(記者張曉晶)山東省政府近日發(fā)文規(guī)定,舉辦學(xué)歷教育的民辦學(xué)校必須依法取得土地使用權(quán)、校舍產(chǎn)權(quán);對舉辦非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校實(shí)行辦學(xué)注冊資金監(jiān)管制度。山東省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉將有效治理民辦學(xué)校資金管理混亂的局面,從源頭上防范民辦學(xué)校的辦學(xué)風(fēng)險。
近幾年,部分民辦學(xué)校資金財務(wù)管理比較混亂,有的擅自集資,拖欠教師工資,有的未經(jīng)批準(zhǔn)挪用辦學(xué)資金造成學(xué)校破產(chǎn)。一些地方政府對民辦學(xué)校疏于管理、監(jiān)管不到位,由此造成很大辦學(xué)風(fēng)險。
山東省政府日前發(fā)文要求加強(qiáng)對民辦學(xué)校資產(chǎn)使用和財務(wù)管理的監(jiān)督。審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門在審批設(shè)立民辦學(xué)校時,要依法依規(guī)認(rèn)真審查,使其符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需要,具備法律、法規(guī)規(guī)定的辦學(xué)條件。批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育學(xué)校,必須依法取得土地使用權(quán)、校舍產(chǎn)權(quán),其土地使用權(quán)證、校舍產(chǎn)權(quán)證必須辦理在學(xué)校名下并使用審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的學(xué)校名稱。對租賃校舍辦學(xué)的非學(xué)歷教育學(xué)校以及用地、校舍產(chǎn)權(quán)不能過戶到學(xué)校名下的學(xué)校,其辦學(xué)注冊資金應(yīng)按一定比例存入審批機(jī)關(guān)指定的銀行專戶,本金和利息屬學(xué)校所有,資金使用由審批機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)管。
據(jù)山東省教育廳介紹,民辦學(xué)校資金財務(wù)管理混亂一直是辦學(xué)風(fēng)險高發(fā)的主要原因,山東此次的做法可以防止民辦學(xué)?!芭芰撕蜕杏峙軓R”,從源頭上防范辦學(xué)風(fēng)險。
山東:民辦學(xué)校不許收“建?;稹薄敖逃齼浣稹?/strong>
新華社濟(jì)南1月11日電(記者張曉晶)為了緩解資金緊張的狀況,有的民辦學(xué)校擅自集資,向?qū)W生收取“建?;稹薄敖逃齼浣稹薄_@種向?qū)W生和家長集資或變相集資的行為,今后在山東將被嚴(yán)格禁止。
山東省政府日前發(fā)文要求,嚴(yán)格禁止民辦學(xué)校以“建?;稹薄敖逃齼浣稹钡雀鞣N名義,向?qū)W生和學(xué)生家長集資或變相集資。對嚴(yán)重違法違規(guī)收費(fèi)、集資造成惡劣影響的,要追究學(xué)校主要舉辦者的責(zé)任,構(gòu)成刑事犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入,任何單位不得以任何借口進(jìn)行統(tǒng)籌。
有的民辦學(xué)校資金管理混亂,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挪用辦學(xué)資金造成學(xué)校破產(chǎn)。針對這種情況,山東省要求民辦學(xué)校落實(shí)法人財產(chǎn)權(quán),出資人必須按時、足額履行出資義務(wù),投入學(xué)校的資產(chǎn)要經(jīng)社會中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并過戶到學(xué)校名下,任何組織和個人不得截留、挪用或侵占轉(zhuǎn)移。每個會計年度結(jié)束時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的要求編制財務(wù)會計報告,委托社會中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行財務(wù)審計,如實(shí)報告財務(wù)收支、資產(chǎn)變動情況。對弄虛作假,設(shè)立虛假財務(wù)、資產(chǎn)報告和“賬外賬”等違法行為要依法嚴(yán)肅查處并追究當(dāng)事人和舉辦者的法律責(zé)任。
山東省要求,民辦學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只能在學(xué)校的資金賬戶中統(tǒng)一管理使用,不得轉(zhuǎn)往學(xué)校賬戶以外的資金賬戶,更不得存入個人賬戶。學(xué)校存續(xù)期間不得以任何方式和名義抽逃和挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。