新華社濟(jì)南１月６日電（記者 田雨）最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)在正于濟(jì)南召開的第七次全國民事審判工作會(huì)議上，首次提出“司法和諧”理念，并要求全國各級(jí)人民法院努力創(chuàng)建和諧的訴訟秩序，著力維護(hù)和諧的司法環(huán)境。
“無論是公正高效權(quán)威的民事審判制度，還是司法為民、司法民主、司法公開的各項(xiàng)措施，均需要在和諧的訴訟秩序下運(yùn)行，需要和諧的司法環(huán)境提供保障?！毙P(yáng)說，“民事訴訟應(yīng)當(dāng)是和諧的、有利于糾紛及時(shí)了結(jié)的訴訟，不應(yīng)當(dāng)是相互頂牛的、沒完沒了的訴訟?！?/p>
肖揚(yáng)表示，在當(dāng)今民事訴訟領(lǐng)域，過于強(qiáng)調(diào)職權(quán)主義訴訟模式不僅使法官不堪重負(fù)，而且影響審判機(jī)關(guān)的中立形象，而過于強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人主義訴訟模式，也容易出現(xiàn)訴訟遲延和訴訟成本增加以至實(shí)體不公等缺陷。在我國努力構(gòu)建和諧社會(huì)的新的戰(zhàn)略目標(biāo)下，民事訴訟朝著和諧的訴訟模式邁進(jìn)，大力倡導(dǎo)和諧司法，無疑將成為新時(shí)期民事審判的重要特征。
“堅(jiān)持司法和諧，必須注重創(chuàng)建和諧的訴訟秩序?！毙P(yáng)說。他還進(jìn)一步向全國各級(jí)人民法院提出具體要求：
要明確各個(gè)訴訟主體的訴訟權(quán)利與義務(wù)，協(xié)同推進(jìn)訴訟的進(jìn)程。要積極創(chuàng)建當(dāng)事人及其代理人與法院之間的和諧關(guān)系，切合實(shí)際地采取各項(xiàng)措施，推動(dòng)形成當(dāng)事人及其代理人與法院之間和諧的訴訟氛圍。
要研究倡導(dǎo)當(dāng)事人之間的誠信訴訟與文明訴訟，使訴訟及時(shí)順利完成成為所有訴訟參與人的共同責(zé)任。既要接受人民檢察院的依法監(jiān)督，又要積極推動(dòng)人民法院與人民檢察院之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，保證審判權(quán)與檢察權(quán)相互協(xié)調(diào)運(yùn)行，共同實(shí)現(xiàn)最大限度的司法公正。
要注意協(xié)調(diào)人民法院內(nèi)部各相關(guān)部門之間的關(guān)系，切實(shí)做到立案、審判、執(zhí)行、審監(jiān)各個(gè)環(huán)節(jié)之間、民事與刑事和行政審判部門之間，能夠既分工又合作，既制約又配合，相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，共享和諧。
要注意上下級(jí)法院之間的銜接與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮不同審級(jí)法院的功能作用，避免互相推諉或矛盾上交，切實(shí)把民事糾紛及時(shí)化解在基層。要妥善處理民事訴訟與仲裁、人民調(diào)解、行政調(diào)解等之間的銜接關(guān)系，形成和諧的多元化糾紛解決機(jī)制。
此外，肖揚(yáng)還表示：“要努力實(shí)現(xiàn)人民法院與權(quán)力監(jiān)督機(jī)關(guān)和新聞媒體等社會(huì)監(jiān)督渠道之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，在盡可能審判透明和依法接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上，維護(hù)正常的訴訟秩序。”
