今年夏天，重慶市遭遇百年不遇的特大干旱，農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木普遍歉收，然而年終一算賬，農(nóng)民人均純收入不降反升。這得益于“旱災(zāi)損失務(wù)工補(bǔ)”。今年，僅重慶各級(jí)部門組織進(jìn)疆采棉人員就接近１０萬人，累計(jì)勞務(wù)收入２．３５億元，人均收入２１９６元，用農(nóng)民自己的話來說，“相當(dāng)于多種了１０畝地，多養(yǎng)了１０頭豬”。
重慶市多年來十分重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，今年市委書記汪洋還提出在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱地區(qū)要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“第一經(jīng)濟(jì)”來抓。２００４年以來，全市每年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力４０萬人。預(yù)計(jì)到今年底，全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力４１．５萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量將達(dá)到７０６．３萬人，占全市農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的５１．７％，農(nóng)民人均勞務(wù)增收對(duì)農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)率超過５０％。
技能培訓(xùn)是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的第一步。重慶以市場(chǎng)為導(dǎo)向開展對(duì)應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)扶持“重慶師傅”等勞務(wù)品牌，擴(kuò)大“三峽縫紉、開縣餐飲、石龍技工、大足雕刻、重慶月嫂、家政保健”等特色勞務(wù)的培訓(xùn)規(guī)模。同時(shí)，大力開展“校企結(jié)合、校校聯(lián)合”等多種模式的訂單培訓(xùn)。今年１至９月，全市培訓(xùn)１６．１萬農(nóng)村勞動(dòng)力，就業(yè)率８８．５％。
輸出是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。重慶依托骨干產(chǎn)業(yè)和市內(nèi)外１６０多家大中型企業(yè)，實(shí)行協(xié)議、合同、訂單輸出農(nóng)村勞動(dòng)力，近３年訂單輸出４２．３萬人。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主輸出，３年達(dá)到７４．８萬人。除組織近１０萬人進(jìn)疆采棉，重慶市政府今年還與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂長(zhǎng)期勞務(wù)合作協(xié)議，確保農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)規(guī)模輸出。
重慶還強(qiáng)化服務(wù)管理，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供政策支持，營造良好環(huán)境。２００５年，重慶在全國率先開展對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民服務(wù)管理試點(diǎn)工作，１３個(gè)試點(diǎn)區(qū)（市）、街道和社區(qū)完善工作機(jī)制，對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民實(shí)行流動(dòng)人口居住證“一證式”管理；社區(qū)的公共資源和用人單位的職工福利設(shè)施向農(nóng)民工開放。勞動(dòng)部門加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)合同管理，２００５年追薪２．２億元，涉及農(nóng)民工１６萬人。教育部門定點(diǎn)落實(shí)農(nóng)民工子女就讀中小學(xué)校１３３所，減免各種費(fèi)用１億多元。（記者余繼軍）
