新華社北京12月26日電(記者劉錚)國家發(fā)展和改革委員會26日對外公布了汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知,指出汽車產(chǎn)能過剩苗頭已經(jīng)顯現(xiàn),并有可能加劇。為此,將控制新建整車項目,適當提高投資準入條件。
通知明確規(guī)定,現(xiàn)有汽車整車生產(chǎn)企業(yè)異地建設(shè)分廠,除滿足產(chǎn)業(yè)政策要求外,上一年汽車銷售量必須達到批準產(chǎn)能的80%以上;原建產(chǎn)能未經(jīng)國家批準或備案的,上一年汽車銷售量應(yīng)不低于:轎車10萬輛,運動型多用途乘用車(SUV)5萬輛,多用途乘用車(MPV)5萬輛等。
發(fā)展改革委明確要求,中外合資汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照合資各方簽署的、并經(jīng)有關(guān)部門審查同意的合資經(jīng)營合同等文件,開展相應(yīng)的活動。未能實現(xiàn)合同內(nèi)容要求的應(yīng)抓緊進行完善。未能完善的,應(yīng)暫停建設(shè)分廠并暫停進行新產(chǎn)品公告申請。
“對有關(guān)部門和地方政府違反國家汽車產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)宏觀調(diào)控文件,繼續(xù)支持不符合準入條件的汽車項目建設(shè)的,要追究有關(guān)負責人的責任。造成經(jīng)濟損失的,要從嚴查處?!卑l(fā)展改革委有關(guān)負責人強調(diào)。
“十五”以來,我國汽車工業(yè)發(fā)展跨越了年產(chǎn)量300萬輛、400萬輛和500萬輛的規(guī)模,2005年產(chǎn)銷突破570萬輛,成為世界上主要汽車生產(chǎn)和消費大國。
“結(jié)構(gòu)性過剩是當前汽車工業(yè)產(chǎn)能過剩的基本特點,也是當前汽車工業(yè)發(fā)展存在的主要問題?!边@位負責人說。
來自發(fā)展改革委工業(yè)司的數(shù)據(jù)顯示,截至2005年7月1日,我國汽車工業(yè)已形成整車生產(chǎn)能力約800萬輛,在建產(chǎn)能約220萬輛,今明兩年陸續(xù)建成后,整車總產(chǎn)能將突破1000萬輛。2005年全行業(yè)產(chǎn)能利用率僅71.5%。而從市場需求看,今后幾年,消費需求增長將會保持相對穩(wěn)定。
發(fā)展改革委工業(yè)司認為,按照主要汽車生產(chǎn)企業(yè)的投資計劃,2010年全國汽車規(guī)劃產(chǎn)能將大大超過預(yù)期市場需求,必須加以引導(dǎo)。