2007年，我國糧食面積要力爭穩(wěn)定在15.8億畝以上，單產(chǎn)力爭增長1%以上。農(nóng)業(yè)部黨組書記孫政才在日前召開的全國農(nóng)業(yè)工作會議上提出了明年的工作目標。
孫政才說，我國糧食總體上仍是產(chǎn)不足需，品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域平衡矛盾仍然突出。因此，農(nóng)業(yè)部明年的重點工作是：
——堅持不懈發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要進一步引導農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，提高復種指數(shù)，種足種好糧食作物，力爭糧食面積穩(wěn)定在15.8億畝以上；著力提高糧食單產(chǎn)，實施好沃土工程、種子工程，力爭單產(chǎn)增長1%以上；強化病蟲害防控和防災減災，把各種災害損失降到最低限度；大力推進農(nóng)業(yè)機械化，重點推進小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，努力擴大保護性耕作實施范圍。
——繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)整體效益。要積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。
——加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式，提高重大動物疫病防控能力。一要加強良種繁育和推廣體系建設(shè)。二要推進畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。三要強化重大動物疫病防控。
——繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)科技進步；加強農(nóng)業(yè)服務體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平；深化農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)對外開放，進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力；著力解決農(nóng)民群眾實際問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（記者瞿長福、李力）
2007年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)強化“四大支撐”
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首要任務是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2007年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)如何推進，農(nóng)業(yè)部日前強調(diào)，要著力強化“四大支撐”、構(gòu)筑“六大產(chǎn)業(yè)”體系。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是復雜的系統(tǒng)工程，需要從政策、科技、裝備和人才等方面強化支撐。農(nóng)業(yè)部提出，一要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策支撐。要不斷健全完善政策落實機制，確保中央各項支農(nóng)強農(nóng)政策作用得到充分發(fā)揮，取得實效。二要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。要建立和完善富有活力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制和機制，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研發(fā)，拓寬科技成果轉(zhuǎn)化和先進實用技術(shù)推廣渠道。三要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備支撐。要加快農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，提高農(nóng)業(yè)機械化水平和信息化水平。四要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才支撐。要加強對農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，加強農(nóng)村基層組織負責人培訓。
農(nóng)業(yè)部提出，要在全面推進農(nóng)業(yè)各行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”。一是優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。二是高效經(jīng)濟作物和園藝產(chǎn)業(yè)。三是健康養(yǎng)殖業(yè)。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。五是生物質(zhì)和生態(tài)等產(chǎn)業(yè)。六是農(nóng)業(yè)服務業(yè)。 （記者瞿長福 李力）
2006年農(nóng)業(yè)好局面來之不易
2006年，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成績。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)第三年增產(chǎn)，預計全年糧食產(chǎn)量達到9800億斤以上，實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)自1985年以來首次連續(xù)三年增產(chǎn)；農(nóng)民收入保持連續(xù)第三年較快增長，預計今年農(nóng)民人均純收入增長6%以上，這是1985年以來首次實現(xiàn)連續(xù)三年增幅超過6%。與此同時，農(nóng)村各業(yè)也都實現(xiàn)了平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2006年是我國新農(nóng)村建設(shè)開局的一年，取得這樣的成績，表明我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢正在持續(xù)向好。農(nóng)業(yè)部黨組書記孫政才說，出現(xiàn)這種好局面的根本原因在于中央農(nóng)村政策好。今年，中央連續(xù)第三年發(fā)出指導農(nóng)村工作的“一號文件”，對新農(nóng)村建設(shè)作了全面部署，在保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的基礎(chǔ)上，黨中央、國務院出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵政策、調(diào)控政策、支持政策和財政保障政策，極大地調(diào)動和激發(fā)了廣大農(nóng)民的積極性。
在政策安排上，大幅度增加了對“三農(nóng)”的投入，實現(xiàn)了“三個首次”：首次在春耕前撥付了良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、測土配方施肥補貼等資金，比往年提前三個月；首次安排125億元農(nóng)資增支綜合直補和28.9億元漁業(yè)燃油補貼資金；首次在春耕前公布了重點糧食品種最低收購價政策，并在夏收前啟動了小麥最低收購價執(zhí)行預案。這些政策和措施，為實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展任務提供了有力保障。
在具體工作中，全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線和其他部門做出了一系列卓有成效的努力。首先狠抓了支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。今年共實施良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、測土配方施肥補貼等轉(zhuǎn)移支付項目資金86億元，比去年增加近16億元；中央農(nóng)業(yè)建設(shè)投資88億元，比去年增加3.8億元。
采取扎實措施促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)部開展的糧食綜合生產(chǎn)能力增強行動、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建、耕地質(zhì)量建設(shè)、測土配方施肥和生物災害防控等取得明顯成效。糧食面積得到落實，預計全年糧食播種面積增加1650萬畝。繼續(xù)推廣主導品種、主推技術(shù)，開展主體培訓，重點抓好測土配方施肥項目的實施，試點項目縣由200個增加到600個，面積擴大到2.6億畝，實現(xiàn)畝均節(jié)本增效25元以上。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進。2006年，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃得到深入實施，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶促進行動、畜牧水產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變行動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進行動，以及全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣和品牌創(chuàng)建活動，“一村一品”、“陽光工程”取得明顯進展，形成了農(nóng)民收入多元增長的良好格局。
與此同時，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應用水平也得到提高。2006年，成功發(fā)射、回收“實踐八號”首顆航天育種衛(wèi)星，禽流感新型疫苗研發(fā)工作取得重大突破，超級稻推廣面積達到6500萬畝，農(nóng)業(yè)科技入戶、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)都有新進展。農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)力度不斷加大，全國已有2200萬農(nóng)戶用上沼氣，占全國總農(nóng)戶的9%。農(nóng)業(yè)法制建設(shè)得到進一步加強?！缎竽练ā?、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相繼頒布和施行，相關(guān)配套規(guī)章制度逐步建立完善。
在看到這些成績的同時，也要看到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作還存在基礎(chǔ)不牢、設(shè)施裝備落后、抗災能力不強等問題和困難。農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導表示，面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新的形勢和任務，必須用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，充分認識加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大意義，在職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新等方面下工夫，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（李力 瞿長福）
