新華社北京12月22日電(記者 陳玉明 張周來)國家林業(yè)局副局長雷加富22日稱,當(dāng)前我國的國有林區(qū)和森工企業(yè)問題依然嚴(yán)重,林區(qū)資源消耗量過大,森工企業(yè)社會包袱沉重,不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
雷加富指出,目前森林資源過度消耗的狀況還沒有得到根本改變。以東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)為例,東北、內(nèi)蒙古有85個森工企業(yè),按照可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營模式計算,其森林資源每年的合理消耗量為1000萬立方米左右,但現(xiàn)在年實際消耗量達(dá)1800萬立方米左右。
雷加富說,東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)上仍然沒有擺脫“大木頭財政”的狀況,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,工業(yè)化水平低。同時,林區(qū)職工收入也很低。2005年東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)職工人均年收入僅6646元,不及全國城鎮(zhèn)居民人均收入水平的60%。
雷加富認(rèn)為,造成上述問題的深層次原因就是體制、機(jī)制問題?,F(xiàn)在東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)及森工企業(yè)中,政企不分、社企不分、資企不分的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,各種社會性支出吃掉了企業(yè)銷售收入的30%以上。這種狀況不改變,就難以實現(xiàn)國有林區(qū)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營和林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。