新華社北京１２月２１日電
記者 劉錚、周芙蓉
即將過去的２００６年，中國經濟預計將實現(xiàn)１０.５％的增長。這樣，從２００３年經濟增長一舉躍上１０％的平臺開始，中國經濟將連續(xù)四年實現(xiàn)兩位數(shù)的高增長。
經濟連年高增長，使得中國綜合國力不斷增強，百姓生活不斷改善，國際地位不斷提高。然而，在高增長的背后，存在著資源環(huán)境壓力加大、結構性矛盾突出、一些事關群眾切身利益的問題有待解決等問題。從中央經濟工作會議提出“又好又快”的要求可以看出，“好”字當頭，著力解決經濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，成為一項迫切的任務。
國家發(fā)展和改革委員會預計，今年中國國內生產總值將突破２０萬億元。而２００２年，這一數(shù)字剛超過１２萬億元。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，中國經濟在世界的排位，已經從２００２年的第六位，上升到２００５年的第四位。今年中國經濟的快速增長，將縮小和排名第三的德國的差距。
從２０００年至２００６年，中國經濟連續(xù)七年在８％至１０％左右的適度經濟增長區(qū)間內平穩(wěn)較快運行。中國社會科學院經濟學部副主任劉樹成指出，這是新中國成立以來經濟發(fā)展史上從未有過的。
全國經濟形勢好，財政表現(xiàn)尤為突出。財政部預計，全年全國財政收入將達到３.９萬億元左右，而２００２年這一數(shù)字為１.９萬億元。財政收入的大幅增長，使得政府有更加充裕的資金投入“三農”和各項社會事業(yè)。今年中央財政安排“三農” 支出達３３９７億元，比上年實際執(zhí)行數(shù)增加４２２億元。
百姓分享到更多的經濟增長的實惠。發(fā)展改革委預計，全年城鄉(xiāng)居民收入實際增長率分別為１１％和６％。城鎮(zhèn)新增就業(yè)創(chuàng)下歷史新高，預計全年新增超過１０５０萬人。截至今年９月底，全國一半的縣（市、區(qū)）進行了新型農村合作醫(yī)療制度改革試點，有４億農民受惠。
中國經濟的國際影響力不斷提高。據(jù)世行測算，中國經濟增長對世界經濟增長的平均貢獻率為１５％，僅次于美國，已日益成為世界經濟增長的重要助推器。發(fā)達國家對中國經濟政策的關注前所未有，中美舉行首次戰(zhàn)略經濟對話，半數(shù)以上的美國內閣成員在一年內密集訪華。
“經濟發(fā)展很快，但付出的代價太大?！北本┐髮W國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲認為，資源環(huán)境矛盾日益尖銳，已經成為影響中國經濟可持續(xù)發(fā)展的突出問題。
今年中國經濟的各項指標，大多將超額完成，然而節(jié)能減排卻不盡如人意。上半年單位ＧＤＰ能耗不降反升，全年雖將有所下降，但實現(xiàn)全年降低４％的目標，難度很大。并且，主要污染物排放還在攀升。
當前資源環(huán)境的嚴峻局面，反映出中國經濟的結構性矛盾。今年前三季度，中國第二產業(yè)增加值占ＧＤＰ比重同比提高１.２個百分點，第三產業(yè)比重降低０.６個百分點。經濟增長越來越依賴資源消耗量大、污染排放多的第二產業(yè)。同時，投資消費的比例關系進一步扭曲，最終消費占ＧＤＰ的比重已降到歷史最低水平。
“結構性矛盾是中國經濟長期存在且難以在短期內迅速解決的問題?！眹医y(tǒng)計局綜合司司長李曉超表示。
一些關系群眾切身利益的問題尚未得到妥善解決。群眾對上學、看病的“難”和“貴”反映依然強烈，農村和貧困地區(qū)的基礎設施非常落后，在企業(yè)改制、城市拆遷、土地征用等方面仍存在不少問題，一些城市房價飛漲。構建和諧社會的任務艱巨。
“當前，我國經濟社會發(fā)展形勢很好，但喜中有憂，務必保持清醒頭腦，居安思危，把各種挑戰(zhàn)和風險估計得更充分一些，把各種對策和措施考慮得更周全一些，做到有備無患、未雨綢繆。”國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱說。
