就財政熱點問題,財政部部長金人慶接受人民日報記者專訪
—— 做大“蛋糕” 切好“蛋糕”
記者 許志峰
●支農(nóng)措施,只能加強,不能削弱,讓公共財政的陽光在農(nóng)村更溫暖。
●要在收入分配、社會保障、教育、公共衛(wèi)生四方面,更好地為民理財、服務(wù)民生。
●我國仍是發(fā)展中國家,收支矛盾仍很突出,必須堅持勤儉節(jié)約。
12月20日下午,全國財政工作會議剛一結(jié)束,財政部長金人慶便走進新聞采訪室,就百姓關(guān)心的財政熱點話題及明年財政工作的重點,與記者進行了交流。
財政收入增幅很高是否正常
據(jù)悉,今年財政收入預(yù)計將達到3.9萬億元左右。
金人慶認為,今年財政收入增收較多,主要有兩方面原因。一是國民經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,企業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定較快增長,國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅和所得稅隨之增加并成為拉動財政收入增長的主要因素。二是財稅部門進一步完善征管體制,加強收入征管,促進了財政收入的增加。
財政收入“蛋糕”做大了,那今后花錢是否可以“大方”些呢?金人慶強調(diào),增收節(jié)支是財政工作永恒的主題。我國仍是發(fā)展中國家,收支矛盾仍很突出,必須堅持勤儉節(jié)約。
明年農(nóng)民還能得哪些實惠
今年,財政部門加大支農(nóng)力度,讓農(nóng)民實實在在嘗到了“甜頭”。全面取消農(nóng)業(yè)稅,中央和地方財政為此共安排1030億元轉(zhuǎn)移支付。明年農(nóng)民還能得到哪些實惠?
金人慶明確表示,堅持把大力支持解決“三農(nóng)”問題作為財政工作的重中之重,已經(jīng)出臺的各項支農(nóng)政策措施,只能加強,不能削弱,要讓公共財政的陽光在農(nóng)村更溫暖。他介紹,2007年新增政府投資大部分要用于社會主義新農(nóng)村建設(shè),確保投資總規(guī)模比今年有所增加,繼續(xù)落實新增教育、衛(wèi)生、文化支出主要用于農(nóng)村的政策。探索建立糧食綜合補貼制度,完善糧食最低收購價政策,穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益。集中力量支持重大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入。
金人慶說,明年還要擴大農(nóng)村綜合改革試點范圍,認真清理化解鄉(xiāng)村債務(wù),堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù);深化支農(nóng)資金整合試點;促進深化農(nóng)村金融體制改革。
財政如何更好服務(wù)于民生
金人慶認為,收入分配、社會保障、教育、公共衛(wèi)生四項制度,對于構(gòu)建社會主義和諧社會,改善民生、擴大消費具有積極意義,明年財政將進一步完善這四項制度。
——在收入分配方面,嚴格執(zhí)行公務(wù)員工資制度改革,調(diào)整相關(guān)低收入群體收入的有關(guān)規(guī)定;推進國有企業(yè)分配制度改革;發(fā)揮所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用,完善企業(yè)、個人社會公益性捐贈的稅收優(yōu)惠政策。
——就業(yè)和社會保障方面,在全國范圍內(nèi)逐步建立農(nóng)村低保制度,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,擴大做實基本養(yǎng)老保險賬戶試點,完善社會救助體系。
——教育方面,對1.48億農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部落實免除學(xué)雜費政策,研究建立城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,完善經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,大力支持職業(yè)教育發(fā)展。
——公共衛(wèi)生方面,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革步伐,2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點范圍擴大到全國80%的縣市區(qū),地方財政補助標準全部提高到每人20元;完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,實施社區(qū)公共衛(wèi)生救助政策。