新華社北京１２月１９日電(記者 林紅梅)來自德國漢莎的２０多位專家和管理人員目前正工作在北京首都國際機場附近的ＡＭＥＣＯ公司里。在２００６年里，這家公司為１００多架飛機做了大修，并承擔了國航所有飛機的大小維修任務(wù)。
“這是我國加入ＷＴＯ給飛機維修業(yè)帶來的積極變化?！保粒停牛茫嫌嘘P(guān)人士表示。漢莎航空公司與中國國際航空公司合資成立的ＡＭＥＣＯ公司，目前已經(jīng)成為亞洲較大的航空器維修企業(yè)。２００４年８月，雙方續(xù)簽了２５年合同，共同追加１億美元投資，進一步做強做大ＡＭＥＣＯ公司。
據(jù)民航總局有關(guān)負責(zé)人介紹，在加入ＷＴＯ的協(xié)議中，我國承諾開放航空器維修服務(wù)和計算機訂座系統(tǒng)服務(wù)兩個領(lǐng)域。在航空器維修方面，承諾開放境外消費，即允許我國航空公司把飛機和發(fā)動機送國外維修單位修理；承諾開放商業(yè)存在，即允許外國服務(wù)提供者在中國境內(nèi)成立合資維修企業(yè)來提供維修服務(wù)；承諾開放自然人流動，即我國的航空器維修企業(yè)可雇用外國的技術(shù)專家、經(jīng)營管理人員等。在計算機訂座系統(tǒng)方面，承諾開放跨境服務(wù)，即外國的計算機訂座系統(tǒng)可通過與中國的計算機訂座系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，向中國的航空公司提供服務(wù)。
這位負責(zé)人表示，２０多年來中國民航的改革開放，使民航在上述領(lǐng)域已經(jīng)有了較高的開放度。加入ＷＴＯ前，在航空器維修方面，中國國際航空公司與漢莎航空公司合資成立的ＡＭＥＣＯ已經(jīng)成為亞洲較大的航空器維修企業(yè)，南航與美國洛克希德、香港和記黃埔合資成立了ＧＡＭＥＣＯ，中方與多家外方合資成立了廈門太古飛機維修工程公司。入世之后，一些新的境外投資者又進入這個領(lǐng)域，如德國摩天宇集團與南航在珠海成立的航空發(fā)動機維修有限公司，美國波音公司與上海機場、上海航空公司成立了航空改裝維修工程有限公司等。伴隨著中國民航業(yè)的快速增長，這些中外合資的維修企業(yè)注重汲取國際同行先進的管理理念和維修技術(shù)，服務(wù)內(nèi)容越來越國際化，發(fā)展良好，已成為盈利能力較強的企業(yè)。在計算機訂座系統(tǒng)方面，中國民航的計算機訂座系統(tǒng)已成長為世界第五大訂座系統(tǒng)，并與世界上主要的計算機訂座系統(tǒng)實現(xiàn)了系統(tǒng)直聯(lián)。
除了以上承諾外，入世以來的５年成為中國民航歷史上開放力度最大、發(fā)展最快的時期，中國民航以年均超過兩位數(shù)的速度增長，旅客運輸量和運輸總量已躋身世界第二。
“首先是中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展促使航空運輸?shù)男枨蟛粩嗟卦鲩L；其次，我國加入ＷＴＯ后，加工工業(yè)的快速發(fā)展對航空運輸提出了新的要求；第三，地方政府對機場的開放要求迫切，我國的航空公司競爭能力有所加強?！泵窈娇偩钟嘘P(guān)負責(zé)人分析說：“對此，我們在管理政策上按照兼顧國家、公眾和行業(yè)三方面利益的基本思路，在經(jīng)濟管理政策上逐步有序放開，充分發(fā)揮市場作用，鼓勵競爭；在安全管理政策上適當提高標準，加強監(jiān)察；對國際運輸采取更加積極和開放的態(tài)度?！?/p>
在經(jīng)濟管理政策方面，民航總局相繼出臺了外資投資民航業(yè)、內(nèi)資投資民航業(yè)、促進支線貨運發(fā)展等有關(guān)政策，并通過民航體制改革、國內(nèi)航空運輸價格改革、國內(nèi)航線航班管理辦法等一系列重大改革，釋放了生產(chǎn)力，不僅為海內(nèi)外投資者進入民航領(lǐng)域創(chuàng)造寬松環(huán)境，也為民航５年來高速發(fā)展增加了動力。
在以開放促發(fā)展的戰(zhàn)略支配下，我國民航積極發(fā)展與他國的航空運輸關(guān)系。入世５年來，我國與４０個國家簽署了新的雙邊航空運輸協(xié)定，到２００６年末，我國已與１０６個國家建立了民航雙邊關(guān)系。有５１個國家的９３家航空公司飛至我國的３１個城市，每周提供１２６２個定期客運航班、３０７個定期貨運航班；我國的航空公司飛往國外的目的地已達４３個國家、８８個城市，每周可提供１３０７個定期客運航班、２０４個定期貨運航班。我國民航還致力于探索發(fā)展區(qū)域航空運輸合作關(guān)系，擴大航權(quán)開放。
