被譽為“花木之鄉(xiāng)”的江蘇省宿遷市沭陽縣正引領10萬農戶積極發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)，并取得了顯著成效。截至目前，除種植面積近30萬畝的花木外，沭陽縣還建設了華沖片萬畝優(yōu)質蔬菜生產基地、新沂河萬畝特種水產養(yǎng)殖等12個高效農業(yè)示范區(qū)。該縣重點扶持一批農副產品龍頭加工企業(yè)，打造出了“三特”大米、無公害瓜菜等多個省內外知名產品，初步形成“產加銷一條龍、貿工農一體化”的產業(yè)化經(jīng)營格局。
這是宿遷市發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和諧發(fā)展的一個縮影。
在構建社會主義和諧社會進程中，江蘇省宿遷市以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，通過倡導全民創(chuàng)業(yè)，實施示范帶動、政府推動和龍頭拉動戰(zhàn)略，初步建成區(qū)域化、規(guī)?；?、標準化、高效化農業(yè)生產格局。該市蔬菜、食用菌和花卉面積分別由建市初的60萬畝、44萬多平方米和9萬畝發(fā)展到180萬畝、3300多萬平方米和38萬畝，成為農民增收的新興主導產業(yè)，形成了10大特色蔬菜基地、“一環(huán)兩帶”食用菌基地和六大花木產業(yè)區(qū)(帶)；建成了以新沂河、淮沭河、汴河為主的三大水禽養(yǎng)殖帶、六大優(yōu)勢畜禽產品生產區(qū)和31個規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)等。與此同時，宿遷還建設有國家級農業(yè)標準化示范區(qū)4個，省級農業(yè)標準化示范區(qū)3個，共有207個產品通過國家無公害農產品認證，86個產品獲得有效使用綠色食品標志，11個產品通過有機食品認證。
為推進蘇北地區(qū)發(fā)展，經(jīng)國務院批準，1996年7月，江蘇成立地級宿遷市。建市之初，宿遷是江蘇省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化進程較慢的地區(qū)。
宿遷市委書記張新實說，富民優(yōu)先，必須靠大型龍頭企業(yè)帶動千家萬戶，才能推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟和諧發(fā)展。宿遷市抓住機遇，著力打造“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮本地市場拉動力，通過調整產業(yè)結構、實施農業(yè)生產專業(yè)化和農村產業(yè)多元化等措施，有效增強了市域經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。
通過實施工業(yè)帶動，傳統(tǒng)農業(yè)大市宿遷也實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟和諧發(fā)展。一方面通過引進工業(yè)項目，直接培訓和吸收了大量農村富余勞動力，為農民致富提供了機會。以沭陽為例，該縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前用工接近4萬人，其中本地農民占八成以上。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，宿遷市沂河沿岸10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就形成了具有一定規(guī)模的木材加工業(yè)產業(yè)集群，近2300家企業(yè)讓近10萬名農民變成了工人。
按照“農戶＋基地＋龍頭企業(yè)”的產業(yè)化發(fā)展思路，宿遷引來了大型龍頭企業(yè)，使該市走上農業(yè)產業(yè)發(fā)展之路，農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化，農業(yè)效益穩(wěn)步提高。以娃哈哈公司為例，該企業(yè)近年來陸續(xù)在宿遷市上了3條乳產品生產線，1條線1天就要50噸牛奶，需要1700頭奶牛供奶。
近年來，該市在招商引資以及推進農業(yè)產業(yè)化過程中，實施“環(huán)保優(yōu)先”戰(zhàn)略，對所有投資項目嚴格實行“項目審查”制度，明確規(guī)定：不論什么項目在落戶前必須進行“環(huán)評”報告，對違反國家產業(yè)政策或者屬于嚴重污染項目的，不論投資規(guī)模多大，一律予以“一票否決”。
為此，宿遷獲得了江蘇的“兩湖清水”、淮海經(jīng)濟區(qū)的“一片森林”、黃淮海地區(qū)最大的“氧吧”等諸多稱號。生態(tài)宿遷的這張綠色名片，已衍化成一個綠色大磁場，吸引越來越多的投資者前來投資興業(yè)。
從2005年開始，宿遷主要經(jīng)濟指標一躍進入全省前列，該市規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入、出口總額等5項經(jīng)濟指標增速居全省第一。
經(jīng)濟快速發(fā)展給宿遷人帶來了實惠。數(shù)據(jù)顯示，2005年，宿遷城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7212元，比建市之初增加4250元，農民人均純收入3839元，比建市之初增加1846元，年均分別增長10.5%和7.6%。（記者 謝文哲 通訊員 馬志春）
